新课改以来，我县中小学教育确实有了很大的发展变化，教学质量总体情况良好，但仍存质量校际不均衡等诸多问题。在已基本实现普及九年义务教育的情况下，探讨如何提高中小学整体教学质量问题，任务紧迫，意义重大。

　　一、影响和制约我县教学质量整体提高的原因

　　(一)校长：课程和教学领导力没有释放。没有把较强的课程和教学领导能力放到带领教师搞好教学上，校长走进课堂亲自捉刀的已经不多见;受繁杂事务拖累，布置得多，口号喊得多，把其推动教学质量提升的强大能力没有释放出来，主旋律没有拨响。没有把协调能力放在平衡内部利益，激发教师团队的潜力上来。把过多的时间放在协调外部关系上。“校长英雄观”意识强。利用制度来延续、固化学校管理，从而摆脱因个人去留而影响学校发展的意识不强。对内涵发展缺乏充分认识。对学校发展规划、办学目标与理念的制定与落实执行不力，创新能力不足，“外科医生”(头疼医头脚疼医脚)式的工作方法难以摒弃，甘愿充当“传令兵”和“维持会长”。

　　(二)教师：职业道德下滑。有些教师出现敬业精神淡化，工作责任心退化，教育行为简单化，师生关系庸俗化倾向。专业素质不够，质量意识不强。相当一部分教师不思进去，教育方法陈旧，更没有千方百计抓质量的意识。特别是年龄偏大的，对新课程理念吸收不够，依然穿新鞋走老路，新瓶装旧酒，还有职称“登顶”的教师，自认为船到码头车到站，失去了钻研业务的动力与兴趣。职业倦怠现象严重。许多教师缺乏职业认同感，身在曹营心在汉，做一天和尚撞一天钟，安于现状，无欲无求，勉强应付，不思进取，思维逐渐迟钝，激情逐渐冷却，对在教学中存在的诸多问题熟视无睹。功利之心泯灭了正确的职业观。许多教师没有正确的职业观，利益要最大化，责任要最小化，本职工作不好好干，把精力放在旁门左道上，严重腐蚀了教育肌体。

　　(三)学生：“30%现象”日趋严重。很多学生从学前班就欠帐,到初中跟不上课的占了很大一部分比例(据统计至少占30%),他们学习兴趣全无，学习积极性基本丧失，学习成绩极差，而对他们思想上的引导、心理上的辅导，学业上的指导是个十分艰难的事情。留守儿童问题日益突显。目前，各校留守儿童所占比例都比较大，他们缺少亲情与监督，养成了一些不良习惯，管理难度很大。互联网对青少年的负面影响日益严重。由于缺乏正确的引导，许多学生在虚拟世界里流连忘返，据统计，在差生中有58%的学生认为自己的成绩是上网后变差的，网络正逐渐成为制造差生的生产线。

　　(四)体制：学校办学理念没有转化成促进质量提升的生产力。许多学校提出了办学理念，还制成了永久性宣传牌匾，花了钱，那些东西却成了摆设，没有很好地组织教师们进行学习理解，办学行为、教学行为“涛声依旧”。利益分配机制没有起到应有的激励作用。缺乏感情促质，事业促质，一定的待遇促质的浓厚氛围。“无奖无惩，平均主义;有奖无惩，享乐主义，有惩无奖，恐怖主义”还有一定市场。因利益分配问题而影响工作热情的事情时有发生。考核和评价缺乏群众基础。许多学校进行了大量的工作，构建了对教师业务的考核和评价体系，达到了细化和优化,但教师对此的认同感却不强,都是勉强应对，被动应付。形式主义打击了教师信心。要检查，就突击备课、改作业，要统考，就加班加点、满堂灌，要职评，就拼凑材料，忙突击，课堂玩花架子多，讲究实效少，耗时费力，老师信心渐无。

　　二、提高县域整体教学质量的措施

　　(一)坚持“两个注重”

　　教师教学质量评价不仅要看效果，而且要注重效率。要看教师是否充分利用课堂的四十分钟去提升学生的学习成绩和能力。质量评价注重建立 “一听——二测——三查——四评”的监控体系。 “一听”即听课，了解教师的教学观念、教学方法、教学效果等。“二测”即抓好月测以及期中、期末测，及时召开质量分析会。“三查”即查教师的备课质量、查作业批改质量、查学生对老师的欢迎度。“四评”即做好评学生、评班级、评教师、评质量先进年级组的评比。

　　(二)突出“三个强化”

　　强化务实教研。校本教研要杜绝盲目攀大求洋、过于追求标新立异,应在真正提高教学质量上下功夫，从实际出发，重点以“教法”和“学法”为突破口，按照“小步子、低台阶、快节奏、求实效”的原则，扎实开展小问题研究。强化双基。教师应正确处理好双基与创新的关系，在平时的教学过程中，不能眼高手低，要立足于现实，让学生把应该掌握的基础知识和基本技能牢固掌握，夯实基础。强化学生良好学习习惯的培养。应从大处着手，小处着眼，在日常的教学和管理中反复抓，抓反复。大力推行“小先生制”的研究与实践，让学生养成爱学习、乐助人等良好的习惯。

　　(三)加强“四风”建设

　　加强师德师风建设。严格执行《教师职业道德规范》。加强教风建设。把质量切实与教师考核和聘任挂钩,在教师职务评聘中，实行教学质量考核一票否决制。加强学风建设。把学风作为考察学生和教师的重要内容常抓不懈。加强领导作风建设。领导要少讲空话多干事，少搞应酬多学习，少谈高论多实际，少沾官气多带头，少当家长多民主。通过“四风”建设让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有奖励,从内因上解决好质量的“肠梗阻”问题，克服工作上的“怨气”和“暮气”，形成一种心齐气顺、政通人和的干事业的局面,把有限的才智集中发挥在“为质量服务”上。

　　(四)落实“五个认真”

　　认真备课。教师备课要“钻进去跳出来”,深入研究教材和教学内容，站在学生的角度确定教学策略，要注重怎么教、怎么引导学生学。备课要注重教学过程的设计、作业的设计。认真上课。规范课堂常规，努力创设民主和谐的课堂教学氛围，对学生进行分层教学，关注后进学生，基本做到课堂作业当堂完成。认真批改作业。细心、耐心地批改好学生的每一次作业，注意批改的规范性，批语的激励性、鼓励性。认真辅导。重视培优补差工作,对后进生要给予更多的关爱，多沟通，善诱导。认真反思。教师要做好教学反思工作，对自己的教学水平，学生学习能力、学生的学习主动性与学习习惯进行反思。每天把自己上课的得与失以文字形式记录下来，逐步养成总结的习惯。