摘要:目前流浪儿童是社会的一种现象,对流浪儿童的救助保护需要进行嵌入式保障服务,需要完善救助保护系统,在流浪儿童救助保护领域应实施社会工作的专业服务,从而加强对流浪儿童救助保护。
关键词:社会工作;流浪儿童
在中国,流浪儿童是指年龄在18岁以下,脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24小时,失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童。流浪儿童问题是社会普遍关注的问题,维护流浪儿童合法权益,保证其健康成长是社会共同奋斗的目标。流浪儿童其形成具有制度性原因,它与开放的社会环境有关,与某些家庭的贫困化、解体和解组有关,也与社会管理的模式有关。目前最突出的就是如何建立符合我国城市流浪儿童救助保护工作发展要求的新模式。从以“维护社会治安”为目的的收容遣送制度向以“ 救助”为目的的救助管理制度转变, 是社会转型的必然, 也是社会福利改革的结果。在流浪儿童的救助工作中我们可以采取嵌入式保障服务,即将社会工作的专业服务实施于社会救助过程中,用社会工作的价值、理论、知识、方法去实施社会救助,以使社会救助工作更人性化、更富有成效。
一、从社会工作专业理念来理解社会工作者所从事的救助和保护流浪少年儿童工作:
社会工作是指持有“利他主义”的助人理念、以科学的知识为基础、用科学的方法助人的社会服务活动。社会工作者是职业化的社会服务人员,他们从事救助保护流浪儿童的工作不仅是必要的,而且具有专业化优势。
1.社会工作以“利他主义”为助人理念。社会工作者基于善意与职业责任感,主动接触困难人群,帮助他们解决难题,改变并提升他们在社会中的地位,使他们能够重新融入主流社会。他们的工作责任意识使其能够主动与流浪少年儿童沟通并建立起感情,最容易实现对他们的帮助、转化与教育。流浪儿童是社会的弱势群体,属于社会工作者的工作领域和范围,社工的介入可以一定程度上满足流浪儿童的心理和情感上的需要。
2.社会工作的核心价值观是“助人自助”,既帮助受助者解决目前的困难,又注重其能力的培养和发展,有利于流浪儿童的健康成长和长远利益。社会工作者的专业宗旨是为有需要的人提供帮助,不是把受助者看成被动的接受者,而是把助人当作一个社会互动系统,了解受助人在社会生活中遇到的问题,利用优势视角挖掘其自身解决问题的潜能,帮助其恢复社会生活的能力,克服困难,解决问题,满足需要,获得自我实现。
3.社会工作者都接受过社会服务的专业教育和训练,掌握科学的知识和科学的方法。个案工作、小组工作、社区工作是其三大工作方法,更具备科学性和有效性。他们能够对不同类型或有不同需要的流浪少年儿童,有针对性地开展工作,从而找到解决问题、有助于其身心健康成长的最佳方案。社会工作者高度重视人的价值,认为人的生存权、发展权、人的尊严以及人人平等都是人类社会的基本准则。
4.社会工作是一项社会服务活动。社会工作者为增进社会和谐与进步展开非赢利性的社会公益活动,解决社会矛盾与问题,改善社会互动关系,促使社会各方面协调发展。其行为既有利于救助、保护流浪少年儿童,又有利于我们建设和谐社会。
二、流浪乞讨人员救助领域社会工作的主要内容:
1.进入服务机构之前的救助:包括街头救助、全天候救助。街头救助主要救助救助亭和巡回救助车对在街头流浪乞讨人员进行救助;全天候救助是24小时对主动求助的流浪乞讨人员进行入站接待和安置的救助形式。
2.服务机构内的救助:服务机构是指流浪乞讨人员救助站、救助中心等专门组织和设施以优先满足流浪乞讨人员的基本生活需求,对他们的偏差观念和行为进行引导和矫正服务。
3.回归主流社会阶段的服务:包括类家庭、家庭寄养等。①类家庭是指由救助机构聘请成年人与流浪儿童组成的类似于家庭的生活群体。在类家庭服务中,社会工作者的主要任务有:甄别评估成年人是否具有担任辅导员的资质;对成年人进行培训,使其掌握未成年人的特点和需求;对成年人为未成年人提供的辅导和管教服务进行监督;为建立、调整和结束成年人与未成年人的关系进行指导和评估。②家庭寄养是将具备一定条件的儿童寄养到社会上的正常家庭中去,以使其能进一步融入主流社会,促进其发展的服务项目。在家庭寄养服务中,社会工作者的主要任务是:甄选寄养家庭,评估寄养对象,评估匹配程度,培训寄养家庭,培训寄养对象,提供跟踪服务,教育培训。
4.返家安置之后的服务:主要是跟踪回访,即对已经回到原生家庭的流浪儿童的生活状况进行了解和访问,了解儿童回归后的生活困难,协助解决某些问题,改善儿童生活状况,巩固其融入主流社会的成果。
三、社会工作者在救助和保护流浪少年儿童应做好如下几方面的工作:
1.积极开展外展工作。社会工作者要发挥主动寻找这些流浪儿童,进行不间断的接触,深入他们中间去探索他们的心理,了解他们的需要,利用人际交往的知识和技术与他们起建立专业关系,进行心灵和情感上的沟通,期望得到他们的信任以进一步对其实施帮助。
2.开展思想和行为矫正。流浪儿童由于长期在比较恶劣的环境中生活,接触社会上的各色人群,过着颠沛流离、有上顿没下顿的生活,不免会出现一些与主流社会价值相冲突的思想。社会工作者在流浪乞讨人员救助领域的主要工作职责,就是运用专业的方法促使其改变偏差思想和行为。在国内的一些流浪儿童的救助机构开始尝试用艺术治疗的方法来实施对流浪儿童思想和行为的矫正。
3.积极动员社会资源关注救助, 形成能够广泛参与的救助氛围, 通过公益宣传、走进社区科普宣传和讲座的形式让更多的人了解, 消除人们对流浪儿童的偏见, 这中间包括建立关系的技巧、取得信任的方法等等。
4.介入救助机构,加强对流浪儿童的心理干预。社会工作者可介入救助站或救助中心,通过实施个案工作与团体工作加强对流浪儿童的心理干预。在个案访谈资料的基础上,社会工作者通过了解每个孩子的不同情况从而再进行评估并提出矫治的意见,进行个案辅导。
5.前期预防与巩固性工作。针对大多数流浪儿童来自有问题的家庭,社会工作者可预先介入这些家庭,深入了解情况,帮助他们解决困难、处理矛盾纠纷、实施对家长或子女的教育等,预防少年儿童的离家出走。对于已返回家中的曾流浪过的少年儿童,需要回访、继续关注和实施帮助,了解他们在家中的情况,巩固他们与家人的关系,避免发生再次流浪。
总之,在解决流浪少年儿童的问题上,社会工作者能够修复流浪少年儿童身心与情感的创伤,矫正其不良行为,找到解决问题的最佳方案,成为流浪少年儿童最亲密的朋友,甚至还可以对流浪少年儿童实施帮扶一生。所以救助、保护流浪少年儿童需要社会工作制度,需要社会工作者发挥重要作用。在救助、保护流浪少年儿童问题上,我们既需要政府制定良好政策、财政上鼎力支持、监督上严格管理;又需要社会工作者专业化、具体化的操作与实施。二者只有协调配合才能更好地开展救助、保护流浪少年儿童的工作。
编辑QQ
编辑联络
