摘要:大学生党建在思想政治教育工作中有着龙头地位和关键作用,是学校育人工作的重要内容之一。在提高学生党建工作成效与质量方面,党建载体的作用不容忽视。“党员之家”作为学生党建工作的重要载体,应确立分层次、有针对性的工作模式,健全工作机制,坚持理论与实践相结合的活动形式,着力和谐“家文化”建设,增强学生党员的归属感,最终切实提高大学生党建工作整体实效。
关键词:四位一体 党员之家 载体 功能与作用
一、大学生“党员之家”建设意义
“党员之家”是广大团员、入党积极分子、党员开展学习、组织活动的相对固定的场所,是沟通、交流与提高的平台,是向党组织靠拢的桥梁和纽带。“党员之家”应建设成为“学习之家”、“活动之家”、“教育之家”和“创新之家”。通过必要的制度建设和活动开展,调动党员积极性,保持先进性,发挥模范性;增强党支部的凝聚力、战斗力和活力;沟通协调,营造良好的党建工作氛围。其建设具有重要的现实意义。
第一,“党员之家”建设是坚持“以人为本”,全面、协调、可持续的科学发展观的需要,是大学生党建工作的必然选择。加强和改进大学生党建工作,吸收优秀青年学生加入党的组织是高校的重要战略任务,但随着扩招带来的学生人数增加、生源质量不平衡,以及新时期学生思维方式及生活、行为方式的变化等因素,都为高校学生党建工作增加了一定的难度。
第二,“党员之家”建设是强化和拓展基层党建工作载体建设的需要,是切实推进思想政治教育工作的必然要求。大学生党建在思想政治教育工作中有着龙头地位和关键作用,是高校育人工作的重要内容之一。
第三,“党员之家”建设是保持党员先进性、充分发挥党员先锋模范作用的需要,是推动和谐校园建设和发展的必然要求。“党员之家”建设除了为大学生党建工作提供载体和方法外,更重要的是能在党员的日常管理和培养、教育中起到积极作用,有利于提升党员队伍的整体形象,促进良好学风和校风的形成。
二、当前大学生“党员之家”建设中存在的问题
目前,大学生“党员之家”已逐渐成为学生党建工作开展的强有力载体,但在建设中仍存在一些问题。
第一,学生党建工作管理体系的不完善影响“党员之家”载体作用与功能的有效发挥。从2002年到2006年,在全国大学生中发展的党员由16.8万名增加到80.8万名,增长了近5倍。在党组织不断吸收新鲜血液已使党的队伍不断壮大之际,也凸显了一个重要问题,即大学生党员培养、教育和管理问题,这一问题的重要性不亚于党员的组织发展工作。然而在目前的学生党建工作管理体系中,存在目标不够明确、管理体系不够健全,没能建立一系列可持续发展的长效机制。如虽然坚持党建的龙头地位,但未有明确的考核管理,不能对党建工作进行有效的监督;或是管理体系不科学、不完善,流于形式,对党员教育实效不强,对党员的后续管理力度不够。这些都在不同程度上影响着“党员之家”载体作用与功能的发挥。
第二,“党员之家”定位不明确,教育管理机制不健全,活动单一,影响学生党员“自我管理、自我教育和自我服务”功能的实现。目前,“党员之家”在与学生党支部、党校、学院分团委(或团总支)、各类社团的关系及定位上,各学校、二级学院做法各不相同,未有明确统一的说法。在面向普通团员、入党积极分子、预备党员、正式党员等不同群体的教育和管理问题上, 对入党积极分子通常以党课的形式来进行前期的培训与教育,对学生党员则主要依托组织发展会议、民主生活会、专题报告会、党团活动等形式,开展文件资料学习、专题讨论、社会服务等活动,教育形式虽能够体现多样化,但非所有活动都能达到预期的效果和目的,且容易流于形式,显然也已不能满足当前大学生日益变化的需求。
第三,“党员之家”未能有效形成“家”的氛围,不利于学生党员身份感和归属感的形成,影响其示范性和先进性,不利于和谐校园氛围的构建。“身份感”是大学生对自己党员这一身份在思想和行为上的认同和统一。“归属感”是大学生党员对其属于党员这一群体的心理认同。根据浙江师范大学开展的一项调查,大学生党员的身份感和归属感都有不同的缺失。究其原因,相比于目前各高校校园文化活动的丰富多彩,“党员之家”的学习教育活动内容单一,集中在党的文件精神的贯彻、政治理论的学习和事务工作的安排上,活动相对低调,有些活动形式重于意义,效果不明显,不利于党员对自身价值观的正确认识。此外,随着社会政治、经济、文化的发展,受一些功利主义和社会负面思潮的影响,部分学生党员入党动机不纯,功利化明显,入党前积极表现,入党后思想松懈,不能做到言行一致,缺乏先进性和示范性,影响了党员之间的凝聚力以及党组织的战斗力,不利于和谐校园氛围的构建。
三、拓展强化大学生“党员之家”载体作用与功能的对策分析
在致力于党员先进性教育和党员模范先锋作用充分发挥的同时,“党员之家”应突出“四位一体”的工作特色,即通过分层次有针对性的工作模式、健全的工作机制、理论与实践相结合的活动形式、和谐“家文化”的建设这四个方面工作的统一联动,形成整体机制以拓展和强化“党员之家”载体功能与作用,切实提高学生自我教育、自我管理和自我服务的能力,并促进学生党建工作整体水平的不断提高。
1、采用分层次、有针对性的工作模式,为学生党员的组织发展、培养教育提供保障。
大学生“党员之家”作为学生党建工作的一个重要载体,服务对象涵盖了团员、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员,服务过程贯通入党积极分子的培养教育、学生党员的组织发展,以及党员后续教育的全过程,故而,“分层次、有针对性”的工作模式更有利于保证各项工作的有效开展。其中,根据对象群体的不同,将工作分为四个层次。即第一层次:面向广大青年团员的“入党知识”的系列宣传教育,帮助他们了解党的历史,端正入党动机,熟悉入党的基本要求、申请的步骤和程序,积极向党组织靠拢;第二层次:面向入党积极分子的党的知识的系统培训,帮助他们深入学习党的理论知识,坚定信念,积极实践,争取早日加入党的组织;第三层次:面向重点发展对象的入党动机的再教育,强化党建知识,坚定对党的信念,以及配合开展考察、群众意见调查等工作;第四层次:学生党员的后续教育培养,帮助他们增强身份感和归属感,树立服务意识,充分发挥先锋模范作用,真正实现思想上入党。同时,在具体工作内容安排与方式方法上,可根据对象的不同特点,既可以是横向的针对单独群体教育培养。