此外,朱利安·科贝特的“海洋战略论”、尼古拉·斯皮克曼的“边缘地带”理论、约翰·米尔斯海默的“离岸平衡手”说、乔治·莫德尔斯基的“海权-世界霸权周期论”、小约翰·莱曼的“海上优势论”、巴里·波森的“空间控制权论”、伍承祖的“海洋环区论”、K·M·潘尼迦的“印度洋海权论”、J·R·V·普雷斯科特的“海洋政治地理论”等理论对后马汉时代的海权的发展与完善都做出了一定的贡献,丰富和扩展了海权论的内容,使这个古老的地缘政治理论流派重新焕发出青春。
二、新军事变革的诞生及其影响
人类文明是随着科学技术的进步而发展的。根据人与世界的关系,从中介系统角度来看,人类社会经历了三个历史发展周期。第一个周期是物质周期,从原始人赤手空拳,到“室内上手”的天然工具,再到对有形物质的加工,物质的改进,一直到黄铜、青铜、铁的提炼合成,完成物质周期,即物质直接利用的过程。第二个周期是能量周期。从物的混合获得化学能——火药的发明,物的相互运动获得电磁能——电的发明,再到物质内核的裂变、聚变获得原子能,完成能量周期。第三个周期为信息周期。从数字化表达获得信息的数字化、网络化生存方式,到出现信息平台及其信息的链式运动,再到思维行为化,构成思维、智力表达的中介系统,形成了信息从传感器—数据链—信息平台—数据链—武器系统的链式运动,即实现“施控者—中介—受控者及其反馈”过程的再现和外化。1
而人类战争基于技术形态的进步,总共那个分为4个阶段:冷兵器时代、热兵器时代、机械化时代和信息化时代。江泽民曾经指出:“人类战争在经历冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争几个阶段后,正在进入信息化战争阶段。”2在战争形态演变的过程中,战争样式、武器装备、作战手段、作战方式、武装力量、战略战术等方面发生数次根本性变化,但战争的暴力性质并未改变。冷兵器时代,对抗双方以体能较量为主,战争中通过近距离格斗与搏杀消灭敌人,战争呈现出原始的野蛮与残酷。战争从冷兵器时代进入热兵器时代后,武器的威力大大增强,交战双方由单纯的体能较量转化为火器所释放的化学能的较量,战争中生命与财产的损失增大,战争暴力不断强化。从热兵器时代演进到机械化战争时代,战争的性能发生了质的变化,坦克、飞机、大炮、导弹、核武器相继出现,交战双方的对抗发展成包括各种兵器所释放的物理能、化学能、核能的综合整体对抗,战争地域从大陆扩展到海洋、天空,战争空间从平面发展到整体。3需要特别指出的是,马汉的海权论就是这一时期的产物。在战争形态由机械化时代战争向信息化时代战争转变的过程中,武器装备的信息化程度日益提高,双方信息能的对抗成为主要形态。
新军事变革是以人类技术社会(时代)形态以工业社会(时代)向信息社会(时代)转型为根本动因,以高技术特别是信息技术的飞速发展为直接动力,以信息为“基因”,以“系统集成”和“虚拟实践”为主要手段,把工业化时代的机械化军事形态改造成信息时代的信息化军事形态的过程。其核心是,把工业时代适于打机械化战争的机械化军队,建设成信息时代适于打信息化战争的信息化军队。4判断是否发生军事变革,必须依据三个参照标准。一是人类社会技术形态的时代转型,是军事变革发生的根本性前提条件。当科学技术迅猛发展到足以改变人类生活总体面貌的程度时,便可视为人类社会技术形态发生时代转型。军事变革必须发生在人类社会技术形态的整体转型期。导致人类战争形态发生根本性主要因素是科学技术的群体性突破,其中占主导地位的某一种科学技术群体成为战争形态的主要技术标志。二是军事变革必须涉及军事领域的诸多方面,导致作战方式、军事理论、武器装备、体制编制、教育训练等发生根本性、系统性的变化,从而在整体上而不是局部上改变人类战争的面貌。三是军事变革通常在数个国家逐步开展,具有世界性的特点。1
苏联元帅H·B·奥加尔科夫率先于1979年提出“新军事技术革命”的概念,指出现代战争已经从机械化战争向信息化战争转变,并指导苏军进行信息化建设,并从此在全球范围内开启了军队信息化建设的先河。1993年,美国国防部基本评估办公室主任安东尼·马歇尔等人正式建议用“军事变革”来替代“军事技术革命”的术语,因为“重大的变革所要求的是技术与新作战理论以及为了实践这一理论而产生的新军事编制的结合。”2而实际上,美国的新军事变革早就开始,并在海湾战争后进入了快速发展的阶段。
三、美海军转型与第二代海权的诞生
作为美国武装力量的重要组成部分,美国海军是新军事变革的重点对象。美海军的军事变革主要体现在美国海军的转型上。面对已经变化了的作战对象和作战环境,美海军颁布了一系列纲领性的战略思想文件,为美海军的战略转型提供了方向和理论指导。这些文件包括:1992年9月的《由海向陆——为美国海军进入21世纪做准备》战略白皮书,1994年10月的《前沿存在——由海向陆》战略白皮书,2000年5月的《2020海军远景:未来——由海向陆》战略白皮书,2002年的《海军转型路线图》和《21世纪海上力量》发展构想等,这些文件既指出了美国海军战略的新转型方向,也涵盖了海军战略新转型的具体内容。
1992年9月,美国海军部长、海军作战部长和海军陆战队司令共同批准并颁布了《由海向陆——为美国海军进入21世纪做准备》战略白皮书,从而开始了海军战略的新转型。该白皮书对冷战时期的“海上战略”进行了许多重大调整,并提出了建设21世纪美国海军的新框架:(1)变“打海上大战”为“对付地区冲突”;(2)变“前沿部署”为“前沿存在”;(3)变“在海上作战”为“从海上出击”;(4)变“独立实施大规模海战”为“从海上支援陆、空军的联合作战”。美国海军除了执行战略威慑和海上兵力投送等传统使命外,必须成为一支与过去有根本区别的海军,它将“为联合行动的展开提供海上远征部队,应国家的需要而由海向陆采取行动。”该白皮书一改“海权论”的传统教义,在美国海军历史上第一次没有将在大洋上决战夺取“制海权”当作首要任务,而是将支援近岸和陆上作战作为自己的使命,因此成为自“海权论”提出以来最重要的海军文献。白皮书中所提出的“由海向陆”战略反映了新时期美国海军在国家军事战略中的地位、作用,以及在作战任务、作战方式等方面转型的开始。1美国海军又于1994年10月发表了《前沿存在——由海向陆》战略白皮书,该白皮书在肯定了两年前《由海向陆》战略白皮书中所阐释的海军作战指导思想根本转变的基础上,进一步完善了“从海到陆”的作战思想,提出并论述了海上力量“前沿存在”、“前沿部署”、“前沿作战”的重要性。白皮书还认为“美国大多数的重要利益都在海外,美国海军及海军陆战队必须准备迎接新的挑战——前沿部署,准备战斗并维持和平。”2