(二)统

　　做实公安部标准管理中心，就要敢于打破体制束缚，将部分标准，诸如“公安机关组织机构代码”、“违反治安管理行为分类与代码”纳入该中心管理范畴，卓有成效地管理起来。体制束缚的打破也可讲究一些方式方法，比如，初期，“公安机关组织机构代码”的宏观管理仍由原单位负责，公安部标准管理中心协助原单位，仅负责其具体的管理运营。

　　哪些标准应该交由该中心管理，哪些维持现状由各单位分散管理，要组织专家，以“最基本、多个警种普遍应用”为限，认真梳理，并根据信息化建设发展需要及标准自身建设发展实际，及时调整。

　　该中心要负责，对诸如“行政区划代码”、“职业代码”等非公安机关制定、公安工作需要且频繁变化的标准，实施跟踪维护与发布，以方便各警种、各单位采用标准。

　　将该统的标准有力地统起来，就可以减少或缓解当前比较突出的“基础标准多头建设、交叉重复、不好用、用不好”的问题，也可节约中心有限资源，确保将该统的标准管理到位。

　　(三)分

　　做实公安部标准管理中心，就要有所取舍，放手将部分标准，交付起草单位维护、发布和管理。这类标准数量众多，属“非基本、个别警种应用”， 比较典型的，如 “监室号编码”标准。管理中心可以在其网上信息交互平台建立标准信息库，供有关人员核查、采用标准，同时，根据“分”的策略，授权各标准起草单位，分头维护由其起草的标准。借助该平台提供的标准质量与“生命”跟踪功能，了解各单位标准维护的时效性，督促、协助相关单位，更好地履行标准维护、解释等职责。

　　(四)借

　　就是借“龙头”项目建设机遇，围绕“龙头”抓标准。这是重点论思想在标准化工作中的运用。要紧紧围绕公安工作信息化的龙头项目，做好标准工作。龙头项目强调互连互通，跨警种信息共享与业务协同，这势必对标准提出新的、更高、更为迫切的要求，也会触发一些标准层面的问题。要形成工作专班，主动派员听取项目责任单位的意见，共同研究、梳理问题，做出必要的解释，提出建设性的意见。需要敦促有关单位起草标准的，要及时加以敦促;标准存在矛盾的，要主动开展协调、修订相关标准;非标准层面的问题，要建议项目开发单位，寻求妥善的解决之道，等等。

　　借助“龙头”项目抓标准建设和管理工作，既可解龙头之急，也可帮助我们换个视角看标准化工作，以更好地发现问题、研究问题，解决问题，迅速加强标准化工作，可谓一箭双雕。

　　(五)聚

　　就是整合公安机关内部、外部两个资源，凝聚力量，合力推进标准化工作。

　　比较典型的内部资源是公安机关信息标准化分支机构及其人员，信息标准化工作骨干，还可考虑建立联络员、宣传员队伍。

　　外部资源主要是指公安信息化合作企事业单位及其人员，国内外标准机构及其人员。

　　可按地域、警种、软硬件企业产品线及市场分布等指标，优选一些人员，建立一支标准建设与运营管理兼职队伍，借助这支力量与网上交互平台，自动统计研判形成标准热点问题，建立标准建设应用与管理迅速响应与会商机制，做到标准问题早发现、早研究、早处置、早解决。

　　整合两个资源，凝聚各方力量，也可不断壮大公安信息标准化工作力量，积聚更多才智，为破解发展中的问题，实现新时期公安信息标准化工作的科学发展提供更大支持。

　　(六)容

　　就是容忍一些问题的存在。许多朋友都有这样的生活体验：小时候，看附近的街巷又宽又长，长大以后再看同样的街巷，却感觉很窄，也不是那么长了。街巷没变，变化的是我们视野与高度，还有胸襟。从矛盾的观点看，也可得出同样的结论。矛盾不仅有主次之分，还有变化。随着事物的发展，矛盾会不断地转化。今天的主要矛盾，明天也许就退居为次要矛盾了，通俗理解：许多在今天看来很棘手的问题，假以时日，就会成为比较容易化解的问题，甚至不再是问题。

　　由此看来，研究推进新时期公安信息标准化工作，不妨抓住一些公安信息化建设急需解决的、关键性的问题，下决心迅速加以解决，与此同时，讲求轻重缓急，将有些问题暂且放一放，要有这个“雅量”。

　　理清得失，做强做实，统分结合，借力发力，整合资源，辅以耐心，新时期的公安信息标准化工作，在部领导的关怀下，在科技信息化局的组织领导下，相关部门和同志群策群力、不懈奋斗，一定会在现有成绩的基础上，攻坚克难，取得新的成果，进而开创一条科学的、与我国国情与警情相匹配的公安信息标准化发展道路，为“金盾工程”二期建设以及公安事业发展做出新的更大的贡献。

　　以上意见和建议，因水平有限，定有许多不当之处，敬请同志们批评指正。

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