【摘 要】本文以思想政治教育的基本规律—适应超越规律为视角，从大学生思想发展的实际和时代发展的要求两个方面分析，当前大学生思想政治教育应该向公民教育延伸，以增强高校思想政治教育的实效性。

　　【关键词】适应超越规律; 思想政治教育; 公民教育

　　一、适应超越规律

　　一般认为，“思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想道德的社会实践活动。”[1]从内容上可以看出，这是一个涵盖了思想教育、政治教育和道德教育在内的复杂的概念体系。在思想政治教育过程中也必然伴随着多种要素之间的相互矛盾和冲突，因此，在解决这些矛盾冲突的过程中，思想政治教育也就形成了多层次多侧面的规律体系。

　　而适应超越规律作为思想政治教育的基本规律已经得到了很多专家和学者的认可。适应超越规律就是强调在思想政治教育过程中，教育者的教育活动既要从受教育者的现有思想政治品德状况和目前的思想政治教育环境出发，又要按照社会发展的趋势和社会实践的时代要求促进受教育者的思想政治品德状况不断完善的规律。[2]适应超越规律揭示了思想政治教育过程中基本矛盾运动的必然趋势，在思想政治教育全过程中起着主导作用。

　　二、适应超越规律对思想政治教育活动的影响

　　从上面的分析我们有两点认识，第一，适应超越规律决定了思想政治教育必须从受教育者的思想实际出发，必须遵循受教育者身心发展的规律。这种规律主要表现在受教育者的心理发展规律、思想品德发展规律、智能发展规律以及行为活动规律等方面。

　　《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出:加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，要深入研究中小学[1]生思想品德形成的规律和特点，努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念;从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为;从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。而《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》则指出：思想政治理论课是大学生的必修课，是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了社会主义大学的本质要求。要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育;以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育;以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育;以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

　　这两个中央文件，为中小学生和大学生设置了一种先行后续、层次有别的德育目标，之所以做这种安排，是因为人的思想品德形成和发展的内在转化过程是知、情、意、信、行诸要素的均衡发展和从知到行的转化过程。这个过程实质上是思想品德要素之间不断平衡发展和适应以及知与行从旧质到新质的循环往复、螺旋上升的矛盾运动过程。[3]

　　但是，在我国学校教育的很长一段时期里，往往就忽视了不同年龄学生的不同心理特征，一味强调社会要求。小学、中学乃至大学都不分层次讲一样的道理，喊一样的口号，明显背离了适应超越规律的要求，造成教育起点过高，教育就流于形式，被学生理解为套话大话，造成了思想政治教育实效性不高的现状。

　　所以，我们认为，根据中小学生的心理、品德、智能发展情况，中小学阶段应以品德教育为重，适当辅以政治教育。中小学是青少年长身体、长知识的时期，也是思想品德逐步形成和发展的时期，是为将来逐步树立科学的人生观、世界观奠定基础的重要时期。因此，对他们进行思想政治教育，首先要考虑他们的年龄特征和认知水平以及思想品德形成、发展规律。在中小学阶段应遵循一个从片面到全面、从现象到本质、从低到高、从不成熟到成熟的发展过程，进行政治情感方面的启蒙教育，有意识地向青少年“灌输”政治意识，更多的则应该放在个体品德的形成与发展方面，重点解决个人的社会价值取向问题，解决青少年在学习和生活中遇到的诸如世界观、人生观、政治观、道德观等问题。

　　而大学阶段则是大学生由青年期向成年期转变的时期，在认知方面大学生的思维处在由经验型向理论型转化的时期，在道德方面也正朝着以社会规范和社会责任为要求的方向发展，正是全面、系统的学习政治文化知识，确定自我政治意识和政治价值观，增强政治行为能力的重要时期。所以，大学阶段则更要有目的地进行政治理论的系统教育。在中小学思想政治教育的基础上，基于感性的政治意识和政治观念进行深入的系统的理论教育，使其内化为大学生的政治信仰和道德品质。同时，大学生又是一个成长在社会政治化和政治社会化迅速发展新时期的特殊的公民群体，他们即将走向社会，成为社会主义现代化建设事业的接班人，因此，在大学阶段除了对他们在政治觉悟和道德水平上的要求外，还应该让他们培养现代公民意识，从意识上实现从人到公民的转变，从而明晰他在国家和社会生活中的主体身份，以确立其必要的社会责任感、权利义务观念和相应的公民行为能力，从而为他们更好地适应未来的社会生活做好准备。

　　第二，适应超越规律内在要求思想政治教育必须反映社会发展的趋势和社会实践的时代要求，推动受教育者的思想超越原有结构，面向未来扩展新的内容。

　　长期以来，我国思想政治教育的任务目标定位是:“培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。其基本内容和要求是：灌输马克思主义意识形态，宣传当前执政党和政府的方针政策，使受教育者接受和强化某一意识形态。应该承认，传统思想政治教育这种定位有其历史必然性和一定的现实必要性。但是实践表明，随着时间的推移和我国建设深入的需要，传统思想政治教育“偏离了以培育善良、正直、理性、高尚、自由为基础的健全人格的教育方向，从整体上影响了教育的价值取向”，显示出了越来越明显的局限。主要体现在严重脱离实际，不能及时的反映人们在社会转型和意识转型时产生的思想矛盾，使得很多人认为思想政治教育是虚的、概念化的，是不产生实际效果的活动。不少大学生厌恶上政治理论课,有50%的学生认为没有意义，并把其看成是额外的负担。尽管我们也看到了这一点并在不断地改革和创新，在这方面也有了一定的改观并取得了一定的成效。但是，传统思想政治教育定位偏离教育自身的本质规定和发展规律，使其始终处于缺乏应有的核心理念，也致使思想政治教育成为枯燥无味的说教和“鸡肋”课程。这也决定了思想政治教育的效果与愿望必定相去甚远，所确立的目标也就必然无法实现。

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