【分　 类】 政治与法律法学
【关 键 词】 党建；和谐党组织；构建；目标；基本着力点
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正文：
内容摘要：世情、国情、党情、校情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。高校院系党组织应深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，紧密结合高校改革发展稳定的实际，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力构建院系和谐党组织，努力把自身建设成为实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。
关键词：党建；和谐党组织；构建；目标；基本着力点
 
党的十七大提出要以科学发展观构建社会主义和谐社会,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，“要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”1，“进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”2这一根本要求，为在新的历史条件下开创高校院系党建工作新局面指明了方向。院系党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键位置，是教育和团结广大师生员工的政治核心，是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒3，担负着直接联系群众、团结群众、组织群众，把学校各项改革措施和发展任务落实到基层的重要责任。深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，以改革创新精神推进高校院系党组织建设，是维护高校稳定、构建和谐校园的根本保障，是高等教育事业科学发展的政治保证和组织保证。
 
一、全面推进高校院系党组织建设的必要性
高校院系党组织肩负着培养社会主义建设者和接班人的历史重任，关系到能否实践“三个代表”重要思想以及贯彻落实科学发展观的战略问题。因此,新形势下如何有效推进高校院系党组织建设,切实增强院系党组织的创造力、凝聚力和战斗力,是摆在高校党建工作者面前的一项长期而紧迫的历史任务。
1、全面推进高校院系党组织建设是应对新形势新任务的现实需要。随着高等教育改革的深入以及信息网络技术的普及,社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，高校院系党组织建设面临着新形势和新任务,出现了许多值得重视和研究的新课题。主要表现在：院系党组织工作被边缘化，形成与行政工作“两张皮”的现象，其地位和作用有待进一步明确；党员师生的先锋模范作用有待进一步强化；院系党组织的活动方式有待进一步创新和发展，组织生活的质量有待进一步提高；在青年师生中培养、发展党员工作有待进一步规范等。这些新课题、新考验，需要院系党组织大力倡导改革创新精神，不断进行党建制度、机制和工作方式等方面的创新，以改革的思路寻求解决新课题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度和办法。
2、全面推进高校院系党组织建设是全面贯彻党的基本路线和教育方针的现实需要。十七大指出：“要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。4p34-35长期以来，高校院系党组织贯彻落实党的基本路线和教育方针，在高校各项改革与事业发展中发挥了重要作用。加强院系党组织建设，努力调动党员师生的主动性、积极性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，密切联系广大师生员工，使其成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，这对于在新时期推动高等教育改革和实现高等教育适度超前发展都具有重要的现实意义。
3、全面推进高校院系党组织建设是构建社会主义和谐校园的现实需要。建设社会主义和谐校园，有利于促进社会主义思想道德建设，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想道德和科学文化基础；有利于增强高校创新活力，保证高校安定有序，推动高等教育事业科学发展；有利于促进高等学校改革发展，牢固树立“学校教育，育人为本”，“德智体美，德育为先”的思想，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。和谐校园建设，既是高校面临的一项重大而紧迫的现实课题，也是关系国家长治久安的一项重要工作。党的十六届六中全会明确提出：“以党内和谐促进社会和谐”。因此，构建和谐校园，关键在党，实现党建工作与和谐校园建设有机结合,并在构建和谐校园中发挥重要作用,为建设和谐现代大学提供坚强的组织保证。
 
二、构建和谐党组织是全面推进高校院系党组织建设的目标
中宣部部长刘云山在第十五次全国高校党建工作会议上指出：“进一步加强高校党的建设,努力建设社会主义和谐校园,为促进高等教育事业全面协调可持续发展,为构建社会主义和谐社会做出贡献。”5高校院系党组织是党在高校执政的组织基础，她是否和谐，是否具有凝聚力、号召力，直接影响到和谐校园建设，影响到政治核心作用的发挥，影响到育人质量，影响到党的先进性建设。为此，构建和谐党组织是全面推进高校院系党组织建设的目标。构建高校院系和谐党组织必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，严格党内组织纪律，紧紧围绕高校党政中心工作，开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主题的“四强”院系党组织创建活动，着力构建与科学发展观相符合的院系党建运行发展新格局，激发内在活力，以师生为本，促进人与人之间以及个体的人的和谐，加强制度建设，确保党的建设运作有序，坚强有力，力争形成和谐组织建设人人有责、人人共享的局面。
1、树立和谐理念是构建和谐党组织的根本出发点。以党内和谐促进校园和谐，必须从树立和谐理念着手，用思想的威力构筑党组织和谐的精神支柱。树立和谐理念包括坚持以师生为本、统筹协调和改革创新。
2、育人为本是构建和谐党组织的核心。“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终”2。因此，抓好育人质量是高校工作永恒的主题。构建高校院系和谐党组织，必须牢固树立十七大提出的“坚持育人为本，德育为先”的思想观念，按照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”要求，把德育首位落实到引导师生坚定理想信念之魂，夯实道德规范之基，增强全面发展之能等方面，促进师生思想政治素质、科学文化素质和心理素质等全面协调发展，达到以德育促和谐的目的。
3、民主管理是构建和谐党组织的必然要求。党内民主是党的生命，它需要发扬民主管理，以管理促和谐。十七大报告指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”4p26-27高校院系党组织需要依靠调动广大师生的积极性、创造性，群策群力，集思广益，民主管理，才有可能把党组织建设好。

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