从此,金门炮击战进入打打停停,停停打打的新阶段,两岸紧张局势逐渐趋于缓和。蒋介石见中共并无攻占金、马的行动,便放下心来,并以此为借口拒绝美国要他撤军。1958年12月10日,美国被迫宣布自台湾海峡地区撤出美国的部分海空军。至此,美国“划峡而治”的分裂图谋被最终挫败。
在这两次台海危机中,毛泽东的对美外交政策主要包括以下几个方面: 声东击西 在第一次台海危机中,中国人民解放军奉命炮击金门,美蒋猝不及防,损失惨重。毛泽东通过炮击金门这种方式,一方面打击国民党军队的气焰,另一方面把台湾问题突出地提到了全世界面前,以实际行动表明中华人民共和国一定要解放台湾的决心和立场。但在军事上,毛泽东此时并没有准备夺取金门,而是声东击西,意在掩护解放浙江沿海诸岛的准备工作。炮击金门的行动是试探性的、有限度的。
同样,第二次台海危机爆发于中东战火燃起、国际形势紧张的情况之下。在这一背景下,毛泽东决定炮击金门,以牵动全球战略格局,震慑美蒋顽固势力。早在7月18日晚,毛主席就召集有中央军事委员会副主席和海、空军领导人参加的会议,做出炮击金门的指示:金门炮战,意在击美,支援阿拉伯人民的反侵略斗争。
二、以“战争边缘政策”对“战争边缘政策”
在第二次次台海危机中,中美双方都在搞“战争边缘政策”。所谓“战争边缘政策”,按照其发明者杜勒斯所说就是到达战争边缘而又不卷入战争的必要的艺术。美国是玩弄“战争边缘政策”的专家,在“和”与“战”两者之间,有无数的活动空间。美国在台湾问题上的外交活动也常常向战争边缘取向。毛泽东认为,美国可以搞“战争边缘政策”,中国也可以搞“战争边缘政策”,因为国际紧张实际上对美国不利。我们是以“战争边缘政策”对付美国的“战争边缘政策”。我们并不承诺放弃武力,这也是一种“战争边缘政策”。正如毛泽东所说,美帝国主义是纸老虎,它的“战争边缘政策”是吓唬人的,而我们的“战争边缘政策”是有原则的来真的,结果逃跑的是美国。毛泽东还用《聊斋志异》中的“狂生夜读”的故事来表明中国对待战争的观点:狂生耿去病夜晚在荒宅读书,进来一个披头散发的恶鬼,脸上漆黑一片,张大眼睛盯着耿生。而耿生并不害怕,他笑了起来,并把研好的墨水涂在自己脸上,目光炯炯地和鬼对视。鬼自愧不如,于是便逃跑了。毛泽东认为,不要怕鬼,你越怕鬼,你就越不能活,他就越要跑进来把你吃掉;相反,你不怕鬼,他也无可奈何。炮打金、马的经过就是这样。
三、绞索政策
在第二次台海危机中,毛泽东还提出了美帝国主义正在为自己制造绞索的著名论断,成为中国人民同美国侵略政策和战争政策做斗争的指导思想。1958年9月8日,毛泽东在第十五次最高国务会议上指出,美帝国主义九年来侵占了我国领土台湾,不久以前又派遣它的武装部队侵占了黎巴嫩。美国在全世界许多国家建立了几百个军事基地。中国领土台湾、黎巴嫩以及所有美国在外国的军事基地,都是套在美帝国主义脖子上的绞索。不是别人而是美国人自己制造了这种绞索,并把它套在自己的脖子上,而把绞索的另一端交给了中国人民、阿拉伯人民和全世界一切爱好和平反侵略的人民。美国侵略者在这些地方停留越久,套在它脖子上的绞索就将越紧。
正如毛泽东所预言的,在中国人民的沉重打击和全世界舆论的愤怒声讨下,美国妄图分裂中国的阴谋最终未能得逞。在这两次台海危机的整个过程中,毛泽东指挥军事、外交、宣传三条战线,真可谓运筹于帷幄之中,决胜于千里之外,堪称世界外交史上的奇观。