摘要:二战后,美国第二任总统艾森豪威尔继续推行敌视和遏制中国的政策,支持和控制盘踞在台湾的蒋介石集团,阻挠中国统一,由此引发了两次台海危机。台海危机加剧了远东的紧张局势,进一步恶化了中美关系,使中美关系长期处于敌对状态;同时也正是由于美国的干涉,台湾问题变得更加复杂,中国人民没有完成统一台湾的任务。时至今日,台湾问题仍是中美关系的症结所在。因此研究毛泽东在两次台海危机中的对美外交政策就显得尤为重要。历史告诉我们:祖国统一是大势所趋,人心所向;任何分割我国领土和主权的企图,都不可能得逞;任何分裂主义分子终将被钉在历史的耻辱柱上。
关键词:毛泽东;台海危机;外交
1950年的新中国刚从战争的废墟中走出来,可谓一穷二白、两手空空;但在这样的国情下,毛泽东领导下的中国人民志愿军为援助朝鲜、保卫中国安全,跨过鸭绿江,开赴朝鲜战场,与世界经济军事强国——美国及其麾下的联合国多国部队兵戎相见,拉开了“抗美援朝”战争的序幕。朝鲜战争结束之后,中国共产党和中央人民政府倡导和平共处五项原则,希望创造一个良好的国际环境,在国内进行大规模的经济建设,以改变中国贫穷落后的面貌。但美国却处处与中国为敌,对中国实行政治孤立、经济封锁和军事威胁,并把第七舰队驶入台湾海峡,阻止中国人民解放台湾,并不时发出“两个中国”和“一中一台”的声音。这引起了毛泽东的深切关注。在事关国家主权和领土完整的原则性问题上,毛泽东是从不含糊的。在毛泽东的决策下,1955年和1958年,中国人民解放军两次炮击金门,引发了两次台海危机。
第一次台海危机
朝鲜停战后,台湾的问题开始突出,美国进一步介入台湾事务。1953年9月,美国和蒋介石集团签订了“军事协调谅解协定”。其中规定,国民党军队的整编、训练、监督和装备完全由美方负责,如果发生战争,国民党军队的调动指挥须获得美方的同意。协定中的地区包括台湾、澎湖、金门、大陈、马祖,参加协定的单位包括美国第七舰队航空队。协定还规定在台湾成立一个“协调参谋部”,由美国主持。1954年上半年,美国同台湾当局开始磋商签订旨在针对中国大陆的“共同防御条约”,但由于对条约的适用范围产生一些分歧,一时还未达成协议。在获悉这一消息后,为表明解放台湾的坚定立场,毛泽东当即做出决策,于1954年9月3日炮击金门,第一次台海危机随之爆发。
台海局势紧张,美国趁机压蒋介石就范。1954年12月2日,美国同台湾当局签订了所谓“共同防御条约”。条约规定,美国“维持并发展”台湾的武装力量,“缔约国之领土”遭到“武装攻击”时,双方应采取“共同行动”。条约的适用范围规定为台湾和澎湖,以及可以扩及经美蒋双方“共同协议所决定之”除台湾、澎湖以外的“其他领土”。这个条约反映出美国想搞“划峡而治”的企图,是美国对中国的严重的战争挑衅。为了反击美蒋“共同防御条约”,显示中国人民和美国侵略者斗争的意志和决心,中国人民解放军海陆空军向国民党盘踞的沿海岛屿发动了进攻,于1955年1月18日一举攻克了大陈岛外围的一江山岛,迫使美军撤走了它的舰队,因为此时大陈岛已处于解放军炮火的有效射程之内。
1955年1月28日,美国总统艾森豪威尔策动新西兰出面,在联合国安理会提出讨论台湾海峡“停火”的提案,目的是通过联合国安排海峡两岸停火,使台湾问题国际化。毛泽东和周恩来看穿了美国的险恶用心。1955年2月3日,周恩来以中国总理和外长的身份,电告安理会:中国政府坚决反对干涉中国内政、掩盖美国对中国的侵略行为的新西兰提案。面对中国政府的坚定立场,美国只好宣布“协助”国民党军队从大陈岛撤退,暂时收起了“停火”的伎俩。1955年2月13日,中国人民解放军进占大陈岛及其外围的渔山列岛和披山列岛,不仅有力地重申了解放台湾的任务,而且拔除了国民党军队在浙江沿海对大陆进行捣乱破坏的据点。至此,第一次台海危机宣告结束。
第二次台海危机
1957年,美国为了填补所谓“中东真空”和疯狂推行艾森豪威尔主义,继续大力进行侵略扩张。1958年7月至10月美国出兵黎巴嫩,遭到全世界的一致声讨。在这种背景下,美国政府一为转移世界舆论对中东局势的关注,二为扩大对中国的威胁,便积极鼓励蒋介石集团“反攻大陆”。蒋介石集团派出飞机,远至云、贵、川、青等省散发传单、空投特务、轰炸福建、骚扰江浙;同时,美国也调派了大批军舰、飞机,加强了在台湾地区活动的第七舰队。为了严惩蒋介石集团的猖狂活动,也为了打击美国在国际事务中的嚣张气焰,毛泽东当机立断,命令中国人民解放军于1958年8月23日对大小金门实行猛烈的炮击,台海危机又起。
金门炮战打响之初,美国第七舰队决定为国民党军护航,并向金门补充供应,然而其军队并不参战。福建前线部队请示打不打美台联合舰队?毛泽东命令照打,以试探美台“共同防御条约”的效力到底有多大,美军在台湾海峡的介入到底有多深。结果,解放军一通大炮,美舰顿时撕下了“盟友”的假面,丢下台舰及运输船只,掉头遁去,急得蒋舰大骂美国人“混蛋”。事情再明白不过了,美国是不会冒同人民解放军发生直接冲突的危险的。
随后,美国政府宣布“共同防御条约”不包括金门、马祖,逼压蒋介石从金、马撤军,企图制造“两个中国”,但蒋介石不肯放弃金、马两岛。9月30日,杜勒斯在记者招待会上放出风说,如果中国愿意在台湾海峡地区停火,美国可劝说蒋介石撤出金、马。显然,美国政府企图以抛出金、马来换取中国大陆让步,以分割台湾与大陆的最后一点联系,在台湾海峡划出一条永久停火线,从而达到“划峡而治”、分裂中国的目的。
在这一新形势下,毛泽东决定以民族大义为重,暂缓收复金、马。他亲自起草了10月6日以国防部长彭德怀的名义发表的《告台湾同胞书》,并宣布对金门停止炮击7天,以便蒋军输送供应品,但以没有美军护航为条件。《告台湾同胞书》指出“我们都是中国人。三十六计,和为上计”,“美国人总有一天会抛弃你们的”,“建议举行谈判,实行和平解决”。25日,毛泽东再次新撰《再告台湾同胞书》,指出“中国人的事情只能是我们中国人解决。一时难以解决,可以从长计议”,并宣布“逢双日”不打炮,让金门等岛屿“得到充分供应”,“以利你们长期固守”,“一致对外”。 这份《再告台湾同胞书》充分利用了美蒋之间的矛盾,将台湾当局寄人篱下、仰人鼻息的处境暴白于天下。它用无可辩驳的事实向台湾当局晓以民族大义,指出了海峡两岸都坚持一个中国的共同之处,并由此提出通过谈判解决中国内部争端的建议,宣告了中国人自己解决台湾问题的原则立场。