(1)坚持以人为本的原则，着力解决与人民群众利益最密切的相关水问题。就盛泽地区而言，应以保障人民群众的生命财产安全和用水安全作为规划着眼点。

　　(2)坚持人与自然和谐相处的原则，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。对于盛泽地区，既要体现江南水乡风貌，又要促进经济社会的协调发展。

　　(3)坚持全面规划、统筹兼顾、综合治理的原则。盛泽地区，在治理水环境中考虑洪涝治理，在洪涝治理中兼顾水环境、水生态治理，做到统筹兼顾、相互促进。 3.2 水利现代化体系盛泽地区作为吴江市双核之一，建立水利现代化体系是实现社会现代化的一个重要组成部分，其水利现代化规划要做到三个结合：

　　一是洪涝治理与水环境相结合。由于盛泽地区地势低洼，荡洋密布，洪涝治理任务很重，但是盛泽地区的水环境治理在某种程度上可能比解决洪涝治理更为明显，更为紧迫。因此只有洪涝治理与水环境治理相结合，才能调动各方面的积极性参与水利建设。

　　二是工程措施与非工程措施相结合。工程措施的控制和调节是必须要的，但是现代化社会采用现代技术，法律制度及经济手段的控制和调节往往更加有效、更加合理、更加科学。

　　三是局部整治与整体整治相结合。盛泽地区水环境治理是太湖水污染防治的一个主要节点，因而无论水环境治理还是洪涝治理，都必须做到局部与整体的结合。 3.2.1 防灾减灾体系建立与社会经济发展相适应的完善而稳固的防灾减灾体系，是保障社会安全的重中之重。盛泽地区防灾减灾以保障盛泽经济活动和社会安全为核心，防洪按照中心城区100年一遇，主要联圩50年一遇，其余区域不低于20年一遇标准建设。排涝按照主城区20年一遇标准，主要联于按照日雨200毫米当天排出，其它区域日雨200毫米2天排出的标准，建设排水泵站。主要工作内容包括盛泽大包围完善工程，镇西新城区坛丘大包围改造工程，农村联圩改善工程及工程管理优化工程。 3.2.2 水资源保障体系生态与环境是可持续发展的两大自然资源的支持系统。以水资源可持续利用为主线，以满足人民群众对水的基本需求为根本出发点，建立高效持续的水资源保障体系，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。一是建设盛泽地区水调度中心，实现水资源的统一调度;二是实施大范围，大流量调水，保护调水水源，改善提高圩内水质;三是利用经济杠杆实现水资源合理配置。以计量用水，计划用水，依法用水为抓手全面优化水资源管理体系。 3.2.3 生态环境保障体系水生态环境是盛泽地区生态环境的重要组成部分，水生态环境的治理与改善是盛泽镇建设舒适优美的生态环境的重要内容。一是实施水功能区水质目标管理，严格实行污染物总量控制制度，确保边界水质达到水功能区标准;二是开展河湖整治，通过截污、调水、清淤、生态修复等整治措施，恢复主要河湖荡洋的生态功能;三是河湖清淤实现常态化，按照内河主要排水河道3-5年，居住集中区河道5-8年，其它河道8-15年一轮要求，实现河道清淤常态化，每年完成清淤土方河道30-35万立方米。 3.2.4 农业灌排体系水利是农业的命脉，灌溉排水是为农业服务的重要水利工程措施，高效健全的灌排水体系是农业现代化发展的支持和保障。为了符合盛泽作为吴江双核之一的形象，根据盛泽镇农业现代化发展的需要，以提高水的利用率和利用效率为中心，对现有的灌排工程进行改造，合理开发水资源，加强农田生态环境保护，大力实施农业节水灌溉工程，强化灌排水体系管理，建立完善的现代化农田灌排工程，以适应社会主义市场经济的要求。 3.2.5 水管理体系水利信息的收集、处理系统是盛泽镇水管理系统的核心。一是以建设盛泽地区水调度中心为契机，建设计算机网络，实现全区域水利信息收集、处理计算机化。二是建设盛泽水文站，实现水文信息收集规范化、实时化。三是强化用水信息管理，对主要用水大户进排水实现实时监测，其它用水户计量信息能按时收集。四是对各管理片及重点闸站进行实时视频监视。五是利用公共信息平台建设水情、雨情、汛情、灾情实时遥测系统。 3.2.6 水科技创新体系水科技的创新随着人居生活水平的提高，已经从最初的满足防洪要求、供排水要求逐渐拓展到一个与科技融合的亲水需求。结合盛泽镇实际情况，掌握国际上先进的科学技术和现代化的工艺设施，创造生机盎然的水文化环境，并开发出独具特色的水景交融的旅游环境。 4 结语水利现代化是社会、经济、文化、科技、管理等各个领域相互促进、协调发展的结果。结合我国国民经济发展现状，根据我国在21世纪中叶要基本实现社会主义现代化的目标，水利行业也需要达到现代化的基本要求。水利现代化建设是一项宏伟的系统工程，盛泽地区应充分利用当地的各种优势，各部门密切配合，相互协调、相互促进，建立完善的水利现代化体系，推动盛泽镇的现代化进程。

　　参考文献 赵彭敏，刘岩，李光华.流域水规划体系初探[J].东北水利水电.2007，3:11-12 宫崇楠.从可持续发展的视角适时调整水利规划及治水思路[J].山东水利.2001，6:18-19 赵海虎.北海市水利现代化体系与规划研究[M] .浙江大学.2003年1月:3-4 张岳.中国水利发展战略文集[M].1995年9月 崔广柏，徐向阳，刘俊，逄勇，滨江地区水资源保护理论及实践[M]. 北京：中国水利水电出版社. 2009 水利部.中国水利现代化研究报告[M].中华人民共和国水利部.2002 国家计委宏观经济研究院课程组.现代化标准研究[J].宏观经济研究.2000 陈守煜.系统模糊决策理论与应用[M].大连：大连理工大学出版社,1994

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