[摘要]利用1999-2008年江苏省制造业数据,通过实证分析,发现江苏省制造业存在产业集聚,FDI也存在区位集聚现象。通过格兰杰因果检验,表明江苏省制造业产业集聚与FDI区位选择有着相互促进的关系。最后,针对江苏省制造业产业集聚出现的一些问题,提出了江苏省应注重产业集聚发展,培养产业集聚地跨国公司所需的人才,加强宏观环境和公共服务体系建设等建议。
[关键词]江苏省;产业集聚;FDI;区位选择
一、文献综述
随着经济全球化发展,跨国公司在地方产业集聚中扮演的角色日益受到重视。在东道国吸引外资的研究中,产业集聚由于具有显著的规模经济效益和特有的创新体系,对吸引跨国公司进行直接投资发挥着越来越重要的作用。
跨国公司的对外直接投资理论可以追溯到19世纪20-30年代的跨国投资区位论。第一次系统研究工业区位理论,提出区位因子概念的是德国经济学家阿尔弗雷德·韦伯[1](Alfred Weber,1909),他认为,运费、工资、集聚、市场区是工业布局要考虑的基本因素。对于外商直接投资的区位选择问题,传统的跨国直接投资理论都有所涉及,但都没有进行过正面地系统地研究。直至邓宁[2](J.H.Dunning,1977)提出的国际生产折中理论,才将区位作为一个重要的因素加以考察和研究。国际生产折中理论认为只有当企业同时具备了所有权优势、内部化优势及区位优势的时候才可以选择对外直接投资。
近年来大量的理论研究文献都是朝着这个方向发展,外商直接投资区位问题的研究者基本上是在邓宁的区位优势理论的基础上结合新的经济理论加以扩展和深化。但是人们也逐渐注意到产业集聚对外商直接投资区位选择的重要影响。Markusen[3](1996)提出外资企业尤其是跨国公司可以成为产业集聚的领导者;波特[4](Porter,1998)在《集聚与新竞争经济学》一文中,提出了集聚经济理论,他认为集聚经济是由于经济活动与相关生产设施的区域集中而形成的正外部性及规模经济、范围经济,产业的空间集聚不仅会带来产业的自然优势而且会带来技术溢出等外在优势,对跨国公司的FDI具有较强的吸引力。
实证研究方面,Head[5]等人(1995)最早检验了产业集群中的集聚经济对跨国公司区位决策的重要性,得出结论为,集聚经济是影响日本投资美国区位决策的重要因素。Enright[6](2000)首次提出外资企业可以与当地集聚形成相互依赖关系,他以香港金融产业集聚为例,说明金融跨国巨头的进入对香港金融业产业集聚有促进作用,并且完善了当地产业链。F.Barry [7]等人(2003)对爱尔兰经济中美国FDI的区位集聚进行实证考察,表明产业集群中的集聚效应和示范效应是影响美国企业投资爱尔兰的重要因素。
国内研究方面,吴丰[8](2001)的研究表明前期FDI的聚集能够影响后续FDI的进入。魏后凯[9](2002)通过实证分析表明,信息成本、集聚经济以及人力资本是跨国公司直接投资影响显著的因素。许罗丹,谭卫红[10](2003)的研究发现,某一地区的外商资本控制的厂商越多,新的外商就更倾向于投资该区域国家或区域。梁琦[11](2003)阐述了地区的开放程度和产业集聚所产生的关联效应是外商直接投资区位选择的主要驱动力。王永齐[12](2005)通过使用我国1992-2001年沿海10省市的相关数据分析认为,一个地区产业集中度的高低会显著地影响外商投资的区位选择。姜琴,胡汉辉[13](2004)以苏州IT产业集聚为例分析了外商直接投资与政府互动对地区产业集聚的发展作用。
从以上中外研究文献可看出,已有的研究大多偏向理论分析,实证研究中主要是分析产业集聚的区位优势对FDI的影响,而对产业集聚与FDI区位选择的互动关系研究的较少。
本文利用江苏省制造业数据,通过实证分析,阐述江苏省制造业产业集聚及FDI区位集聚情况,通过格兰杰因果检验来揭示产业集聚和FDI区位选择的内在联系,探讨江苏省制造业产业集聚与FDI区位选择之间的互动关系。
二、江苏省外商直接投资及产业集聚现状
(一)江苏省外商直接投资现状
江苏省一直是外商投资大省,每年吸引外商投资额居全国前列。据江苏省统计局统计,1992年,实际外商直接投资突破10亿美元,达到14.03亿美元;2002年突破100亿美元,达到100.66亿美元;2007年又突破200亿美元,达218.9亿美元。从2003年起吸引外资总量居全国第一。2008年,江苏省实际外商直接投资251亿美元,连续六年保持全国第一。1999-2008年江苏省实际利用外商投资额及占全国比重如图1所示。
图1 1999~2008年江苏省实际利用外商投资额及占全国比重
资料来源:根据《中国统计年鉴》、《江苏省统计年鉴》相关数据计算
(二)江苏省产业集聚现状
外资进入为江苏省带来了资金、信息和技术,促进了产业集聚,优化了当地产业结构。江苏省紧邻上海,具有良好的区位条件,同时又是长江三角洲重要城市群的聚集地,地区的产业集聚得到了很好发展。
外商直接投资的进入,促进了苏锡常的电子信息产业集聚。在苏州工业园区,初步形成了以三星电子(苏州)有限公司、日立半导体(苏州)有限公司、飞利浦半导体(苏州)有限公司、松下电器研究开发(苏州)有限公司、富士胶片电子材料(苏州)有限公司等为代表的跨国公司电子信息产业群;在无锡,形成了以NEC、清华紫光、希际、好莱坞数码影视等为代表的软件、文化创意及服务外包产业群;成为国内具有重要影响的日资企业、韩资企业和欧美企业的聚集地。
在南京,形成了以福特、马自达、菲亚特、南京汽车等6家整车厂和20多家配套厂的汽车及零部件产业群;此外,南京化学工业园区是中国两个获得批准的重点石油化工基地之一,拥有125万吨/年乙烯、2150万吨/年炼油的生产加工能力,扬子—巴斯夫乙烯、德国塞拉尼斯、英国BP石油等龙头项目已经在区内开工投产,南京大石化工业区初具雏形。
“十·五”期间,常州市新批外商投资企业累计达5523个,协议注册外资累计达217.9亿美元,实际到帐外资累计达94.4亿美元。在常州投资的国家和地区达96个,已有42家世界500强公司落户常州。从产业分类来看,机械产业的外资企业占41.9%,现代服务业占20.7%,电子产业占15.3%,纺织服装业占11.7%,医药化工占8.9%。
总的来说,苏南地区仍然是外商直接投资的首选地。尤其是各市的国家级开发区,仍然是吸收外资集聚区。2006年,江苏省12个国家级开发区实际到帐注册外资52.63亿美元,同比增长17.19%,占江苏省比重达30.19%,其中,无锡新区和苏州工业园均超过10亿美元,达14.57和13.8亿美元。3000万美元以上的大项目有123个落户在国家级开发区,占江苏省总数的57.48%。最大的三个项目是张家港保税区的道康宁(张家港)有限公司、苏州工业园的卡特彼勒(苏州)有限公司的投资总额都在1亿美元以上。目前,江苏省正努力形成以苏锡常为核心的电子信息产业群,苏州、南京、徐州、连云港一带的精密机械产业群等产业集聚。