【分　 类】 文化研究
【关 键 词】 陈济棠   军阀统治  经济建设
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正文：

在分析这一时期经济建设快速发展的原因时，不能忽略广东当时经济发展的优势。第一，广东是我国主要的对外通商口岸，海关税收是一笔颇为可观的收入，陈济棠曾借此为发展广东地方经济筹措资金。第二，广东毗邻港澳，通过走私糖和化肥等谋取暴利，聚敛资金。第三，广东是著名的侨乡，据不完全统计，当时的侨资侨汇每年达四亿五千万元，最高时达五亿五千万元。第四，广东较早接触西方文化，拥有相当数量包括曾留学外国的科技和经济管理人才。第五，20世纪30年代初，世界资本主义国家发生经济危机，各厂商倾销设备，相互竞争。因此能大大压低价格，争取低息、分期付款等优惠条件。第六，广东土地肥沃，雨量充沛，大部分地区属于热带亚热带海洋性气候，对经济作物的生长非常有利，这是当时能够糖业发展的原因。如果没有这些优势，广东经济建设可能很难取得那样的成就。但经济建设发展的优势终究只是潜力，潜力能否转化为现实，还是要取决于把握这些潜力的能力。陈济棠能够比较成功地利用广东经济发展的优势，这与经济发展的外部环境和政府的施政能力密不可分。而且，政府除了利用天然的优势以外，还有自身在其它方面的积极作为。如经济建设发展的规划与实施、改革财政与捐税制度、进行基础设施与市政建设、鼓励与扶持民营工商业、活跃商业、救济和发展农业、支持教育事业等等。
 
陈济棠主粤时期军事专制统治对经济建设成就背后的问题
虽然陈济棠的这种个人的军事专制统治对经济建设客观上有利，但是同时也会给经济建设和社会带来了无法避免的危害。首先，这种统治建立的基础决定了统治者要养活一支庞大的军队，而且有不断扩军和黩武主义的可能。这样，军费开支必然巨大，即使不会大大增加人民的负担，也消耗掉了经济建设的成果。而且由于是地方政权，容易造成内战的危险。其次，个人的军事专制统治下，由政府建立的省营工业弊端非常多。除符合广东地区优势的纺织、制糖业和士敏土（水泥）厂等非常营利外，许多花费巨资的建立的厂尤其是重工业，由于成本大销路小，处于亏损和闲置状态。这些工厂的管理方面存在的贪污和浪费问题也很严重。另外，政府建立的一些原本可以让民间经营的企业，而且给予这些企业以特殊的保护和扶持，固然是因为政府有“以厂养厂”的负担，但客观上阻碍了民间资本的发展，有时甚至会侵占和变相剥夺民营资本。第三，个人的军事专制统治，决定了它克服不了政府腐败和权力集团利用特权聚敛财富，尽管肃贪廉政方面取得了不少成绩。陈济棠、他的家人以及主要的追随者并没有以身作则，反而视地方为“私产”、“领地”，利用特权聚敛财富。这种集团式的政治腐败，是陈济棠统治的封建性体现，是无法也不会克服的。⑨ 普通民众虽然在经济建设中也受益，比如增加就业机会，物价稳定，捐税减少，工商业兴旺，但社会财富分配不均。第四，个人的军事专制统治有保守性和残暴性的一面。个人的军事专制统治与新时代的文化思想已经格格不入，这使军事专制统治者们特别警惕进步文化。而这种权力的毫无约束会使它具有残暴性的一面。“陈济棠授权何荦（广东省会公安局长），公安局依据‘惩办盗匪条例’,对被认为是盗匪的人犯,不经司法机关而自行处决,这实质上赋予公安局随便杀人的特权。”⑩
 
四、结论
通过对陈济棠主粤时期经济建设的个案分析，本文得出的结论如下：军阀统治有可能对经济建设的发展起到积极促进的作用，但限制性条件是：1，军阀统治者或统治集团具有一定程度的开明思想，有发展经济的愿意和责任感 2，军阀统治者或统治集团能够维持一个稳定的社会政治环境 3，军阀统治者或统治集团建立起强有力的、高效的政府，充分发挥政府在经济建设中的作用 4，军阀统治者或统治集团主导下的政府的施政计划具有一定的合理性，能够结合地区的优势。但即使军阀统治具备了这些条件，能够对经济建设的发展起到积极的推动作用，都会同时存在对经济建设和社会不可避免的危害，如军队扩张、黩武主义倾向、官僚资本弊端丛生、挤压民营资本、政治腐败和权力寻租、社会财富分配不均、军阀统治的残暴性和文化上保守性等等。
 
参考文献：
1，费正清主编，章建刚等译：《剑桥中华民国史》，上海人民出版社，第一部，第334页，第335页
2，罗明燏：《我所认识的陈济棠将军》，《南天岁月----陈济棠主粤时期见闻实录》广东人民出版社 第36页
3. 许涤新、吴承明：《中国资本主义发展史》人民出版社  2005年1月
4．[美]罗兹曼:《中国的现代化》.江苏人民出版, 1998年.第343页
5. 广东省档案史料丛刊：《陈济棠研究史料》广东省档案馆 1985年印 第232页
6．曾庆榴：《民国广东的社会与社会变革》在省接待干部培训班讲稿2007年9月20日
7. 《广州民国日报》1933年3月12日
8. John Fitzgerald, “Warlods,Bullies,and State Building in Nationalist China: The Guangdong Cooperative Movement,1932-1936”,Morden China, Vol.23 No.4
9.肖自力：《陈济棠》广东人民出版社 2002年7月 第312页
10. 麦思敬，《广东省会公安局见闻》《南天岁月----陈济棠主粤时期见闻实录》广东人民出版社 第400页
 

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