5.以“我”为主，率先发展。20世纪80年代中期，国内有人提出“环渤海经济圈”的概念，之后不久，美国学者又提出了以日本、韩国和中国的渤海及黄海地区为核心区域，进行“东北亚区域经济合作”的思想。1997年，我国通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》明确提出要依托沿海大中城市，形成以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海综合经济圈，作为我国七大经济区之一。2004年“十一五”规划中，我国又正式确立了以北京—天津—滨海地区为发展轴心，以京津冀为核心区域，以辽东半岛、山东半岛为两翼的环渤海湾经济圈发展战略。

　　从国家层面的经济区域规划来看，它们与山东区域经济发展战略布局有着相当的关联度：战略规划的时间起点基本一致，都发生在20世纪80年代中期;山东特别是半岛地区被作为环渤海经济区一部分对待。因此，山东在制定区域经济发展战略时，不得不考虑区域经济布局的定位问题和发展目标问题，即是以“我”为主体，在照顾与环渤海经济圈关联度的基础上，独立规划、独立实施、率先发展;还是放弃自“我”，甘作配角，作为环渤海经济圈的一部分择机配套发展，对此，山东毫不犹豫地选择了前者。因为，从环渤海经济圈发展的状况来看，理论讨论的多，落实执行的少，并且执行效果不理想也不明显;与其形成鲜明对比的是，山东区域经济发展战略规划不断深化完善发展，且执行得力，贯彻落实彻底，成绩突出。特别是黄河三角洲高效经济区规划得到国家批准和即将上升为国家战略的“打造山东半岛蓝色经济区”规划，更从实践层面上证明了山东区域经济发展战略把山东作为一个独立经济发展实体实行率先发展的科学性和前瞻性。

　　6.效绩显著，突破发展。山东区域经济发展战略实施效果主要表现在三个突破上：第一，区域经济发展的突破。 “5大版块”战略实施开头的2003年，半岛城市群迅速崛起，济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照8市的经济总量占了全省生产总值的64.5%，按可比价格计算增长16.2%，比全省平均水平高出2.5个百分点。[1] 2007年“一体两翼”战略启动，当年半岛和省会城市群经济圈构成的“一体”生产总值比上一年增长16.0%，黄河三角洲高效生态经济区和鲁南经济带生产总值比上一年增长16.6%，分别比全省经济平均增长率高出了1.7个百分点和2.3个百分点。[3]第二，经济发展规模的突破。2002年，为第二个区域经济发展战略实施的结尾年，山东GDP首次突破一万亿人民币，成为全国三个率先过亿元的省份之一。2007年，第三个区域经济发展战略顺利实施完成，山东GDP跃上两万亿台阶，位居全国第二。第三，区域经济发展战略层次的突破。在山东人民的不断努力下，21世纪初黄河三角洲开发进入了国家决策层的视野。发展黄河三角洲高效生态经济，先后纳入国家“十五”计划和“十一五”规划，2009年12月，国务院通过黄河三角洲发展规划，“黄三角”的开发正式上升为国家战略。同年，在胡锦涛书记的关怀下，山东正式启动打造半岛蓝色经济区规划编制，希望纳入国家“十二五”规划，成为山东省第二个国家级经济发展战略。

　　区域经济发展战略是山东改革开放的重要引擎和经济发展的灵魂。山东区域经济发展战略规划实施推进了山东区域经济的台阶式发展，是山东发展为经济大省强省的有力保障。区域经济发展战略的内在特色，规划布局过程中的独特经验是山东区域经济快速发展的不竭动力。

　　参考资料：

　　[1]2003年山东省国民经济和社会发展统计公报.

　　http://news.sina.com.cn/c/2004-02-26/08211900608s.shtml

　　[2] 山东省人民政府关于印发)《鲁南经济带区域发展规划》的通知[z].山东省人民政府，鲁政发(2008)42号 ，2008-2-16。

　　[3]2007年山东省国民经济和社会发展统计公报.

　　http://wenku.baidu.com/view/8dd7840ef12d2af90242e62f.html

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