【分　 类】 经济与管理科学
【关 键 词】 金融危机，大学生就业，影响
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正文：
摘要：美国的金融危机在仅仅一年的时间里，完成了次贷危机到金融危机并最终到实体经济危机的蜕变。金融危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，而作为新增就业群体最庞大力量的大学生所受的影响更是首当其冲，那么该如何减轻和化解这种负面影响呢？
关键词：金融危机，大学生就业，影响
一、金融危机改变我国大学生就业形势
近期，中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》指出：预计到2008年底，将有100万名大学生不能就业，2009年还将有592万名大学生毕业面临找工作，大学生就业问题非常严峻。新华网“2009年大学生就业形势调查问卷”显示，89.43%的网友认为现在就业”形势严峻，就业难”。“您认为您能接受的工资是多少?”的选项中，选择 “1500—2000元”的比例最大，占26.83%。清华大学就业指导中心副主任王丹说，现实催着他们早行动，该校的2009届毕业培训与企业宣讲工作比往年提前了一个多月。人力资源社会保障部副部长张小建说，2008年10月份以来，就业形势发生了三个变化：
    首先是城镇新增就业人数增速下降。2008年前9个月每个月的平均增速是9%。进入10月份，新增就业的增速是8%。他说：“这也是最近几年来第一次出现了连续增长后的增速下降。”
其次，企业的用工需求出现下滑。据人力资源社会保障部对84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，2008年第三季度以后的用工需求下降了5.5%，这也是多年来在第三季度持续增长用工需求的情况下第一次出现下滑，张小建说，部分企业招工用人的需求明显下降，会导致2009年用工的减少。
再次是企业现有的岗位流失严重。据重点监测显示，第三季度监测的企业有一半存在岗位流失的情况，而且新增加的岗位和流失的岗位增减相抵，出现了负数。
从目前情况看，农业、教育、医药、行政等行业受金融危机影响较小，这类行业大学生就业所受的影响也较小。此外，与老百姓生活息息相关的生活消费品行业，如食品、饮料、烟酒、化妆品等零售、批发业也是金融危机中受影响较小的行业，发展势头良好，就业形势较好。财经类、国际经济与贸易、工商管理类专业的学生受金融危机冲击较大。
二、金融危机影响下，大学生就业面临三大挑战
一是经济增长速度趋缓，对就业的拉动能力减弱。从劳动力市场监测情况看，2008年城镇新增就业人数及第三季度企业用人需求与去年同期相比有所下降，一些地区新增就业人数增速减缓。 而大学生作为新增就业群体的最庞大力量无疑受到的影响最大。
二是部分中小企业生产经营困难，特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业的困难较大，对就业带来一些不利影响。 所以这些专业的大学毕业生在就业时会显得更加困难。
三是部分外贸出口型企业由于对外依存度高，受世界金融危机影响较大，出口的减速将减少对劳动力的需求。这种影响，广东劳动保障部门概括为”四大四小”:对外贸出口型企业影响大，对内向型企业影响小；对纺织、玩具等传统劳动密集型企业影响大，对高新技术企业影响小；对外资企业影响大，对民营企业影响小；对外来农民工影响大，对本地劳动者影响小。而这显然对于对外经济与贸易专业及一些技术性不强的专业的大学毕业生来说是及其不利的。
这些新变化无疑对就业、社会保障、劳动者权益都会带来一定影响。近期就业形势的变化将主要取决于国际金融危机的发展变化和我国宏观经济政策所产生的实际效应，如果不能及时有效应对，预计短期内对就业的影响会逐步显现出来。
三、如何应对危机对大学生就业所带来的影响
1、提高就业根本在刺激经济需求
大学生就业属于新的增量就业，因此，宏观与微观经济环境变化对其影响很大。从某种程度上说，大学毕业生成为企业应对外部环境的“雇佣调节器”。这场全球范围内的金融危机带来的全球经济滑坡导致消费需求下降，投资需求萎缩，从而引起对新增劳动力需求的大幅减少，企业的首要决策是降低增量就业。同时，为有效应对外部快速变化的环境，企业也在不断地计算现有人员工作时间与新增人员替代选择的成本收益关系，这也会降低增量就业。在我国，金融行业、外贸行业、与出口相关的制造业受到巨大冲击而大幅降低对新增人员的需求，因此，大学毕业生将会成为受冲击最大的就业群体。因此，刺激经济需求是提高就业的关键。
为抵御国际经济环境对我国的不利影响，我国确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施。这些措施包括：建设保障性安居工程、农村基础设施建设、铁路、公路和机场等重大基础设施建设、医疗卫生、文化教育事业发展、生态环境建设、自主创新和结构调整、地震灾区灾后重建各项工作、提高城乡居民收入、在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革、加大金融对经济增长的支持力度等。根据初步匡算，实施上述工程建设，到2010年年底约需投资4万亿元。
与此同时，国家提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率。这次税率调整涉及3486项商品，大约占海关税则中全部商品总数的25．8％。这次调整对于我国受外需影响较大的珠三角、浙江等地区的中小企业将是一个巨大帮助，有助于减轻出口企业面临的经营压力，对提高企业出口竞争力有积极作用。
相应地，中央银行调增了全国商业银行信贷规模，将有效缓解中小企业融资难和担保难问题，而央行下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，将有效解决中小企业流动资金短缺问题。这些刺激经济的政策将在根本上为就业需求的扩大提供了保障。
2、出台积极的就业政策，鼓励大学生就业
政府应该加大扶持力度，鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展，更多吸纳就业；积极推动以创业带动就业工作，完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系，改善创业环境，同时强化创业培训，加强创业服务，提高创业的稳定性，为劳动者创业创造更好的条件。
此外，还应强调在稳定就业和调控失业上下功夫，帮助生产经营遇到暂时困难的中小企业度过难关，充分发挥失业保险预防失业、促进就业和保障生活的功能，鼓励企业减少裁员，稳定就业岗位；推进对地震灾区的对口就业援助，为灾区劳动者提供和创造更多更好的就业岗位，完善对困难群体的就业援助制度，大力开发公益性就业岗位，落实好政策，帮助他们实现就业。
金融危机对大学生就业的影响有两个关键特征：劳动力需求不足与新增劳动力需求萎缩。劳动力需求是引致性需求，它取决于产品需求，而产品需求又因为金融危机引发的消费和投资下降而下降，因此，金融危机下的劳动力需求不足很难由供给条件的改善来调整。而在这个背景下，由于劳动力市场管制以及员工技能上的差异，企业将首先取消新增的劳动力需求。考虑到受金融危机第一波影响的行业的特征，大学生将是这个新增部分的主体。因此，如果没有专项的大学生就业政策，将很难有效解决大学生就业的困境。当然，这些政策应该是暂时的、针对性的。

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