目前，我省新一轮各高校教师的职称评审工作已经开始。

 

         根据一个多月前颁布的新政，安徽在全国率先把高校教师职称评审权全部下放到各高校。

 

 

 

为何“首吃螃蟹”？

 

其实，安徽高校职称评审改革试点工作在全国启动的很早。自2002年起就开始尝试在省属大学进行“以聘代评”试点。省委教育工委副书记王佩刚表示，评职称是激发教职工工作能力的重要抓手，让直接管理教师的学校来把握这个度，更符合人才选拔的规律，利于好中选优，这也是扩大高校办学自主权的重要组成部分。

 

从2002年至2010年间，安徽大学、安徽理工大学、安徽工业大学、安徽师范大学、安徽农业大学等5所高校先后获得试点，拥有正、副教授及以下专业技术资格职务自主评审权；

 

安徽医科大学、安徽财经大学、安徽工程大学、安徽中医药大学、淮北师范大学、安徽建筑大学、蚌埠医学院、合肥学院、滁州学院等9所高校的副教授评审权下放。

 

2016年7月，我省高校中级职称评审权全部下放至高校。

 

2017年7月，我省高校所有职称评审权全部下放至高校。

 

因此，安徽此项改革并不是一时之举，而是建立在大量试点经验基础上。

 

新政如何操作？

 

据了解，高校教师职称评定改革，有些省份也在进行，但都保留了省厅最后的审批权。相比之下，安徽权力的下放则更为彻底，评审权自始至终全部交还给高校，教育厅和人事厅退居到幕后进行监管和服务。

 

 

 

王佩刚表示，高校是教师的直接使用者，通过具体的教育教学，学校最能摸清一个教师的特长和能力。职称评审是引导教师发展的直接途径，而改革是坚持以品德、能力、业绩为导向，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，为不同类型的教师提供适合其职业晋升的发展通道，就是给了高校自主选拔人才的权利，给了高校直接规划本校教师发展前途的权利。

 

“研究型高校更重视论文，应用型高校研究与实践并重，应用技术型高校则更看重技能和实践，高校掌握了评审权就可以具体问题具体对待。”

 

举个例子：

 

安徽农业大学自2010年参加试点改革以来，有222人通过新政获得了副高及以上职称。该校人事处处长朱立军告诉记者，职称评审权下放到校内后，职称评审的细则更加贴近实际，细则更加明确，工作成绩量化更容易，因此“评审的过程更平静了，大家更服气了”。该校理学院地理信息系统专业的教师董斌，特别擅长教育教学，先后多次获得省级、校级科技成果奖，多年持续在学校教务教学指导委员会的专业测评中获得高分评价，当选全校教学名师；相比之下，他发表论文的数量和等级则较弱。2013年，在职称评审权下放改革中，他依靠自己教学和科研方面的“硬条件”评上了正教授。董斌的同事对此都很“服气”，认为这样的正教授是实至名归。

 

“好经”如何不被念歪？

 

权力下放，会不会带来局面的混乱和腐败？省教育厅相关负责人表示：放权，绝对不等于一放了之。

 

王佩刚告诉记者，此项改革做到了能放则放、应放尽放，但放权并不意味着放松规则、降低标准，只放不管。省教育厅在谋划高校职称评审权下放的同时，即着手谋划评审权下放后的事中事后监管工作。各高校的教师职称评审工作实施方案，及年度评审专家委员会，必须上报省教育厅审核备案通过。

 

 

除了监管，教育厅更把自身在职称评审中的角色定位为“服务者”。“我们设立了热线电话，及时为高校答疑释惑；建立省级高校教师职称评审专家库，为各高校在评审委员会组建等方面提供服务。”王佩刚说。目前，省级专家库已经存储专家600多人，今年要服务119所省属高校，专家人数还不够，还在继续扩大人选。

 

阳光公开是治疗腐败的良方。根据新政规定，各高校在评审中必须要做到：政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。省教育厅、省人社厅将严格依照职称评审的相关法规和政策，设立纪律“高压线”，对违反评审程序和规定，或无故不开展职称评审工作的学校，将追究学校领导班子及相关人员的责任；对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊，打击压制专业技术人员的评委会及其专业（学科）评议组人员，取消其评委资格，并追究其责任。