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论司法核心价值观的培育
来源:互联网 sk006 | 刘晓丽
【分  类】 政治与法律法学
【关 键 词】 价值观  法官  核心  培育
【来  源】 互联网
【收  录】 中文学术期刊网
正文:

  三、培育司法核心价值观的途径

  美国大法官本杰明.N.卡多佐认为:“司法必须与社会现实相适应”。目前中国法治化的选择已经将法院和法官推上了历史的前台,社会现实不允许法官在利益选择上和角色定位上患得患失、犹豫不决,因此尽快培养人民法官法律至上的信仰、公平正义的理念、为民利民的情怀是时代的呼唤和现实的要求。

  (一)从提高法官待遇入手加强法官自我约束机制的建立

  法官的福利待遇,不是单纯经济和金钱问题,而是一个涉及“公正、廉洁、为民”的司法理念培育的重要问题。法治时代是诉讼爆炸的时代,法官担负了国家、社会、家庭的多重责任,其工作强度远远大于一般公务员的工作强度,而法院又是社会矛盾集中的地方,各种新问题、新矛盾源源不断地集中到法院来,需要法官有足够的法律知识和司法智慧来面对这些新类型纠纷,国家每年都会有多部新法律法规问世,也有许多对原有法律法规的修订,法官要经常接受各种业务培训,只有不断学习、终身学习才能适应工作需要。与社会对法官精英化的要求形成强烈对比的是法官所享受的大众化待遇。司法实践中我国法官的工资标准一直参照国家公务员体系执行,这种将法官工资待遇基本等同于国家公务员的工资结构,不仅相对忽视了法官工作的特殊性质和对社会的巨大贡献,而且整体相对较低的工资收入水平,难免会让那些同样面临着买房、结婚、赡养老人、抚养子女等诸多现实问题的法官们心理失衡。

  因此,只有更为充分地考虑到法官职业本身的性质和特点,更多地从经济上确保广大法官不为生计而发愁、不为裹腹而劳心,从根本上解除法官们的后顾之忧,才能加强法官内心自我约束机制的建立,让更多的法官集中精力去公正司法、廉洁办案,才能真正确保其不为小利而枉法、不为恩惠而动心。

  (二)从教育培养入手强化法官对核心价值观的认同感

  心理认同是人接受抽象理念的前提。法官是一种社会角色,接受社会赋予的法官身份,是法官核心价值观培育的起点,因此人民法官核心价值观的培育过程首先是一个凸显身份认同、强化价值确认的过程。教育培养是增强法官对核心价值观的认同感,促进司法核心价值观形成的有效途径。通过教育培养可增强法官对核心价值观的政治认同,使人民法官克服各种模糊认识,树立正确的政治观念和包括得失观、荣辱观、生死观等在内的正确人生价值观;通过教育培养可以加强法官对核心价值观的思想认同,把科学正确的思想、观念和精神输入人民法官的头脑之中,进行正确的启发引导,从根本上提高其思想素质和政治觉悟,使他们真正懂得“权从何来,为谁司法,靠谁司法”;通过教育培养可以增强法官对核心价值观的职业认同感,在角色冲突时能够正确定位,做到“以法为上,以民为先,不唯权重,不唯情扰,不唯利诱”。

  教育培养的模式多种多样,既可以是主题明确的活动策划,也可以是潜移默化的日常文化渗透,还可以是实体化的先进典型示范,但不管是何种形式,都应该把教育培养的重点放在对核心价值观内涵的理解与灌输上,增强法官的理性思辨能力,让法官在思想上建立理想信念的支撑。

  (三)从完善制度建设入手构建规范法官行为的外部保障

  价值观内化于心,外化于行。对一个法官个体而言,外部行为是其价值观的具体表现,而对一个法院来讲或者法官群体来说,规章制度就是其价值取向的符号表现,同时它也是将价值观这样一个意识范畴的物体固定下来并使其生根发芽的载体,因此完善法院规章制度,通过制度引导约束法官行为也是培育司法核心价值观的一个有效途径。

  具体而言,法院可以通过以下几个方面的制度建设规范引导法官行为:一是完善司法公开制度,增强司法的外部监督力度。司法公开透明是确保公正的重要渠道,同时也是司法民主的重要标准,通过将司法活动向当事人和社会公众公开满足当事人的知情权和参与权,保证法官依法公正裁判;二是落实司法独立制度,阻断外界对司法的种种干扰。通过制度和经费的保障,摆脱其他任何单位和个人对法院的干预,通过严格法官进入条件,提高法官素质确保法官在具体案件审理过程中的中立地位,有效确保司法的公正性和为民性;三是扩大司法民主制度,提高人民陪审员的参与率。拓宽陪审员的任职资格条件,扩大陪审员的案件参与范围,确保陪审员在案件审理上职权行使的平等性,通过陪审制度的实施,提高民众对司法的参与度以及法官为民司法的意识;四是强化司法廉洁制度,加强法院党风廉政建设。规范司法用权行为,在全面实行“立审分立、审执分立、审监分立”的基础上,加强对审判、执行与鉴定、评估、拍卖等活动关系的监督和和衡。加强法官队伍建设,将学习教育和惩戒司法不廉洁作为法官队伍建设的重点,提高队伍整体司法能力。

  “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。人民法官核心价值观的培育不是一时之功,不可能一劳永逸,它必将贯穿在每个法官职业生涯的始终,体现在每项司法活动的始末,只有常抓不懈才能让法官真正确立法律信仰和职业神圣感,筑牢为民司法的堤坝,并严于律己、互相监督,做到知行合一,言行一致。

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