在掌握规律前提下,要清晰把各种、各国制度的特殊性,了解其细节,把制度史的掌握融会贯通。如资本主义制度的类型:分为君主立宪制制和民主共和制两种。君主立宪制它包括议会制君主制和二元制君主制:议会制君主制,议会即是立法机关,又是国家的最高权力机关,在议会中拥有多数的政党有机组织内阁,内阁对议会负责,通常是没有实际权力“统而不治”的虚君,英国是世界上最早实行议会制君主制的国家;二元制君主制,君主处于国家实际权力中心的地位,君主通过任命议员来控制议会,有时还可以任命国家的高级官员甚至议会主席,内阁作为最高的行政机构,君主有权任命内阁首相,内阁成员也由君主批准,内阁只对君主负责,不对议会负责。统一后的德意志帝国,明治维新后到二战前的日本都是这种类型。这样学生就把资本主义代议制的各国的个性特征了解了。具体到每种国家,情况又不相同,只样全面细致地研究,才能把握得透彻。
“政治制度史”教学的传承与创新
事物之间相互联系,不是孤立存在的,文化薪火相传,制度之间同样也是如此。各国、各地区的制度有着千丝万缕的联系,把握好这些联系,极大地有利于政治制度史的教学。古代希腊民主制度奠定了近代西方资本主义代议制的基础,代议制中的议会制度、选举制、人人平等等源于古代希腊,罗马法的私有财产不可侵犯、赔审制度、重证据等对近代法律有重大的影响。西方资本主义政治制度在近代传入了中国,中国民国临时约法等正是体现了西方的三权分立、责任内阁制、主权在民的思想,新中国的宪法中也体现近代西方法律的一些原则。
同在西方近代代议制,英国的君主立宪制对德国的制度,美国的宪法体现的精神在法国《民法典》、《法兰西第三共和国宪法》中有很好的体现,《德意志帝国宪法》的虚君制、专制主义在后来的日本《大日本帝国宪法》中有明显的再现。古代中国政治制度始终围绕着专制主义、中央集权两条主线不断深入、演变,以皇权不断加强、中央权力不断加强为主要特征,演绎着那千百年的故事。古代东西方政治制度看似无关,则同样体现了专制的本质、少数人的民主的相同特点。在教学中,把这些问题搞清了,可以使制度史的学习进入到一个新的高度。
制度的创新是永恒的话题。早在唐朝创造的三省六部制,虽是专制之身,但它的有分工有合作,权力相互制约,提高了工作效率,不失为重大制度革命。孙中山先生不是一味地照搬西方的政治制度,而是根据国情进行了创造性的改造。新中国成立,实行人民代表大会制,就是一大创新。美国联邦宪法在古代希腊民主的基础上,加上了实行联邦制、中央集权制、权力的制约与平衡这些原则,有效地解决了当时美国存在的问题。德国宪法虽是不彻底的资本主义代议制,但的创造符合当时的国情,有利于当时德国的发展。
“政治制度史”教学的结论与启示
作为一种历史知识的建构与学习,应该明确让学生知道什么,进行怎样的情感、态度、价值观的教育,掌握什么样的方法,了解什么样的过程,这是历史教育最基本的目标,政治制度史的教育也是如此。政治制度是人类优秀文化成果的集中体现,是文明史的核心部分;它因各国国情差异而丰富多彩,体现了它无比的生命力;它因产生于不同的历史时期,要本着实事求是的原则,客观公正地加以评价;它体现历史发展的规律,从专制到民主是不可抗拒的潮流,社会主义民主政治是人类成果的最集中的体现;各种政治制度的创新,是制度史发展不竭的源泉与动力,是人民群众创造力的体现;在制度创制过程中,所付出的智慧、牺牲,则是永远值得榜样的。