[摘 要]党建带团建是高校党组织建设的重要组成部分，共青团又是联系学校和广大青年的桥梁纽带，肩负着为党引领好青年、教育好青年的重大任务。本文旨在通过分析目前高校党建带团建工作存在的问题和难点，提出创新工作路径和载体，以期为高校党建带团建工作的发展提供借鉴。

　　[关键词]党建带团建;路径;载体;创新

　　一、党建带团建工作的重要性和紧迫性

　　共青团是党的后备军，中国特色社会主义事业，需要一代又一代政治坚定、理想远大、素质全面的优秀青年为之不懈奋斗。这个群体，又面临着在成长发展、学习生活、择业交友的新问题，而且面临着不同地域文化和心理特征给他们带来的新的影响和冲击，迫切需要党组织和团组织的关心和帮助。因此，党建带团建工作，是推动中国特色社会主义事业建设需要，是服务大学生成长成才的需要，是高校教育事业适应新形势、实现新发展的需要。学校必须通过加强党建带团建工作，帮助学生坚定永远跟党走的理想信念, 不断培养出中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

　　二、目前高校党建带团建工作存在的问题和难点

　　(一)对党建带团建的思想认识和意识有待强化和提高

　　由于认识上层次不一，有些基层院系党组织不重视团的建设和青年工作，忽视党与共青团的密切联系。部分基层院系党组织对共青团工作指导帮助不够，对基层团建工作研究不够。部分学校的职能部门对团工作重要性的认识还没有完全到位，缺乏将党建带团建工作与工作实践有机结合，使基层团建真正“融入”党建的总体格局和系统运作之中的意识。

　　(二)党建带团建工作机制有待完善

　　受不同原因影响，部分高校基层院系党组织对党建带团建政策和措施没有充分督导落实，束缚着团的工作的深入开展。因此，党建带团建工作的责任有待更进一步明确。

　　(三)团组织和团的工作缺乏活力和吸引力

　　团组织的工作不能够完全适应新形势下青年思想的发展需求，致使共青团在广大青年团员中的作用没有得到完全发挥。团的专职干部担任辅导员、学生工作办公室主任、党务秘书、教务秘书等多项工作和职务，长期羁绊于事务性工作，对团的工作缺乏实质性投入，团组织的凝聚力和重要作用得不到充分发挥。

　　(四)党建促团建理论研究不足

　　党建促团建的理论建设、理论研究不够，缺乏理论指导和经验借鉴，制约了党建带团建工作的深入开展，因此调查研究之风有待进一步加强。

　　三、推动高校党建带团建工作的有效路径和载体

　　(一)带思想，进一步加强团员青年的思想政治教育

　　坚持以中国特色社会主义核心价值体系教育引导青年。以党和国家重大政治活动为契机，增强团员青年的民族自豪感和历史责任感。以重大纪念日为契机，开展主题鲜明、意义深远的教育活动，增强团员青年的社会责任感和使命感。

　　(二)带组织，不断增强共青团组织的凝聚力和战斗力

　　1. 巩固发展传统组织体系，不断扩大组织覆盖面。学校党委要指导团委加强组织建设，按照“两个全体青年”的指导思想，巩固发展校团委为统领，院系团总支为中坚，学生团支部为基础的传统团建的基础性战略地位;加强教工团支部工作，发挥青年教工在大学生成长成才中的指导作用;在学生会、社团、志愿者、等团员群体中建立临时团支部，不断扩大组织的覆盖面，逐步形成“传统工作有基础，专项工作有保障”的良好局面。

　　2. 重心下移，活跃基层，加强对院系分团委工作的指导。共青团组织要在学校党委的指导下，加大对基层团工作的指导力度，规范工作程序，强化效率意识和质量意识，增强工作针对性和实效性，提高广大团员青年的满意度;采取经费支持、政策激励、活动下移等多项措施，引导举办群众参与度高、影响力大、符合广大团员青年健康成长成才需求的活动;积极开展争先创优和推优入党工作，调动基层的积极性，发挥团员先锋模范作用。

　　3. 建立完善监督交流机制。学校党委应指导共青团加强干部沟通与交流，建立工作监督、交流长效机制，发动院系积极参与校团委的各项工作决策，提高工作透明度;选拔优秀专兼职团干部挂职交流锻炼，进一步加强团干部队伍专业化能力。

　　(三)带队伍，培养工作能力突出、专业素质过硬的团干部

　　1. 加大团干部的培训力度。进一步加强团干部的培养、培训，鼓励和支持团干部在职学习，选送优秀的专职团干部攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位。有计划、分步骤地定期组织专、兼职团干部参加业余党团校学习、社会实践考察、挂职锻炼等活动。

　　2. 建立团干部的转岗流动机制，保持团干部的年轻化。建立专职团干部岗位流动和转岗制度，实现团干部的新老更替，为社会和学校输送优秀的干部。同时，选留毕业的优秀学生干部从事共青团或学生工作，建立一支业务能力强，有学生工作和共青团工作经验的、能胜任并扎实开展工作的有活力的团干部队伍。

　　(四)积极为共青团组织顺利开展工作创造条件

　　1. 进一步加强对共青团工作的指导力度。学校党委、行政各确定一名副职领导负责分管和联系共青团工作。学校党委每学年应召开一至二次专题会议，研究学校共青团的工作。各院系党总支应由党总支书记或副书记分管共青团工作，并建立必要的工作制度和配套工作机制，每学期至少召开一至二次专题会议，研究本单位共青团的工作。

　　2. 为共青团工作提供必要的保障条件。学校要为共青团组织开展专项活动提供经费和场地支持。建议在团干部的培训、大学生社会实践、学术科技竞赛、青年志愿者工作等项目上加大扶持力度，下拨专项经费，同时，加大学生活动场所建设，以利于进一步开展工作。

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