【摘 要】文章分析了我国领导干部政治责任的现状及其原因，并试图探寻加强领导干部政治责任的途径。

　　【关键词】领导干部 政治责任 加强

　　21世纪的中国，正处于全面建设小康社会这一重要的战略历史机遇期，也是全面实现现代化的重要时期，这一时期对人的素质的要求是愈来愈高，可以说，作为现代化主体的人的素质的高低是决定着我们现代化目标能否最终实现的关键所在。而作为掌握国家权力的领导干部的素质更是重中之重，关键中的关键。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。领导干部素质的现代化很大程度上是指领导干部是否具有高度的政治责任。

　　一、当前部分领导干部政治责任不强的表现

　　1、当前部分领导干部政治责任的突出表现是忽视思想政治工作，体会不到思想政治工作这条“生命线”的现实价值，看不清自己应履行的政治责任，工作上追求“不求有功，但求无过”，不积极进取，反而得过且过，将功劳千方百计揽到自己身上，而对于工作中应该承担的责任，却是百般推诿，甚至放弃责任;也有部分领导干部知道要抓好思想政治工作但研究不深入，措施不得力，没有真正落实自己的政治责任。实践证明淡忘政治责任，忽视思想政治工作，就会酿成大错。历史已经证明并将继续证明这一点。

　　2、部分领导干部政治责任的另一表现：凡事均“下不为例”，不能做到像孟子那样“如知其非义，斯速已矣，何待来年?”(《孟子·滕文公下》)。对于个别领导干部在“政绩”和政治前途等的诱惑下，在重大决策项目上，在重大工程建设中，违背基本的决策规律和管理规律，上马大量的“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”造成了巨大的浪费，而部分上级领导干部却大言不惭的说是在交学费，下次注意就行了，如此轻轻一句话：下不为例。以权代法、以言代法既没有使部分领导干部受到应有的处分，也免去了部分领导干部的刑事责任，这部分上级领导干部就是孔子所说的“乡愿，德之贼也”。领导干部不能切实做到履行批评的政治责任，“放弃批评，就等于放弃了领导干部的责任;丢掉批评，就意味着丢弃了自己守卫的那块阵地。尤其是在当前建立社会主义市场经济和改革开放不断深入的新形势下，各级都面临着‘酒红灯绿’和腐败思想文化侵蚀的严峻考验。在这种情况下，各级领导干部切实履行批评的政治责任，就显得更为迫切、更为现实”。[6]

　　3、部分领导干部政治责任的最严重表现是完全放弃自己的政治责任，不仅不履行，反而是起破坏作用。比如领导干部的腐败行为，滥用职权，营私舞弊，败坏纲纪，不仅仅是自己不履行自己应当履行的政治责任，不仅仅是“不求有功，但求无过”，反而是处处破坏，使政府运行机制发生病变，不仅是部分领导干部自身要受到党纪法纪的追究，更是使国家和人民的利益受到损害，使党的形象遭到破坏，其负面影响是极其恶劣的。

　　二、当前部分领导干部政治责任不强的原因

　　1、当前部分领导干部政治责任不强与其缺乏政治知识有关。

　　政治知识是增强政治责任的物质基础，受教育程度越高的人，越喜欢谈论政治，越有影响政府决策的意识和能力。新形势下，面对新的机遇和挑战，各级领导干部必须跟随时代的变化，大兴学习政治知识之风，切实提高自身政治素质，努力学习“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在省部级干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班上的讲话、十七大报告和胡锦涛同志在十七届四中全会上的讲话。

　　2、当前部分领导干部政治责任感不强还与其自身的道德修养、理论水平有关。某些领导干部道德修养水平不高，表现在一些与自己的年龄、身份不符的不文明用语常常是脱口而出;基本的理论素质不强，开会发言由秘书写稿、自己念稿、要求别人记稿，不能做到活学活用，不能以自己的知识涵养使别人钦佩。由于受转型时期社会大气候的影响，领导干部中的少数个人功利思想严重，以权谋私时有发生，这是严重的消极承担自己的政治责任，是某些领导干部政治责任不强的明显写照。

　　3、当前部分领导干部政治责任不强也与缺乏有效的监督制约机制有关。机制问题是关键，机制好可以使坏人无法任意横行，机制不好可以是好人无法充分做好事，甚至会走向反面。因而，监督制约机制的缺乏是领导干部政治责任不强的重要外因。

　　三、培养领导干部政治责任的有效途径

　　1、加强领导干部学习古人“慎独”精神的自觉性。历史上的美谈：杨震深夜拒金,当今领导干部学习古人的精神品质，做到慎独、慎权、慎欲、慎微树立了榜样。领导干部要切实学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，认识到群众利益无小事，“民事不可缓也”[6]，意思是说：“关心人民的生活是最紧迫的事”《孟子·滕文公上》。同样在《孟子·梁惠王上》也有论述要求关心人民的疾苦，“文王以民力为台而沼，而民欢乐之。谓其台曰灵台，谓其沼曰灵沼，乐其有麋鹿鱼鳖。古之人与民偕乐，古又能乐也。”[7]意思是说，“周文王虽然动用了民众的力量，来建筑高台深池，可是民众却高高兴兴的去做。把那个高台叫做‘灵台’，把那个池塘叫做‘灵池’。还为他拥有很多麋鹿鱼鳖而高兴。周文王能够和民众一起享受快乐，所以他才能够得到真正的快乐。”

　　领导干部提高自身的理论素质水平离不开学习，孔子说：“君子上达，小人下达”，意思是说，君子向上进取，小人向下沉沦，君子上达就要学习;曾子也说过“吾日三省吾身”，因而需要切实加强对领导干部理论素质的培养。对于领导干部而言，当前主要是加深对“三个代表”重要思想的认识和领会。将其贯彻到自身的工作中去。

　　2、加强对领导干部的监督，建立一套行之有效的制约监督机制。在中国传统文化中，基本上认定人性是善的，因此在很大程度上对人的要求是诉诸于其道德自律，而没有过多的强调从制度上加以制约监督。因此在增强领导干部自律的同时，仍需要加强外部的监督制约机制建设，通过外在制度的完善来规约领导干部的政治责任不失为一条有效途径。

　　健全制约和监督机制的重点是民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是强化制约监督机制的一个重要问题;而民主决策则是强化制约监督机制的中心内容;民主监督则是关键。从我国的国情出发，通过建立健全各种结构合理、配置科学、程序严密、运作规范的规章制度并严格加以执行，从而来对领导干部进行有效监督，以此来增强其政治责任感，是切实可行的。

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