从上述会议的进程来看，麦克马洪、贝尔与夏札在西姆拉会议之外非法秘密交涉搞出的藏印段边界“红线”与中英藏三方会议谈判之“红线”并无关系。但是，麦克马洪为了引诱夏札在藏印段边界交易中割让喜马拉雅山脊以南的中国固有领土，承诺在三方会议关于西藏与中国其它省区的分界问题上支持西藏地方，这样英国在三方会议上压迫中国中央政府接受西藏与中国其它省区的分界线就成为西藏地方接受秘密交涉的藏印段边界的交换条件。由此可见，秘密的藏印段边界交易的确与三方会议又有着某种联系，麦克马洪将藏印段边界“红线”混入三方会议谈判之《西姆拉条约》草案附图“红线”，骗取陈贻范签署，已成为国内外学者的共识。英国学者拉姆，马克斯韦尔，印度史学家古普塔以及国内研究中印关系史的学者著书立说，赞同拉姆提出的“混入说”但对插入的具体时间，则各有说法。

　　非法的《西姆拉条约》，并以秘密换文的方式非法炮制出一条中印东段边界线—— “麦克马洪线”，将历来属于中国的9万平方公里的领土划人到英印的版图。对此，无论是当时的中国中央政府，还是后来的历届中国政府都未予承认。但是，英国分裂中国西藏，把它作为中国和英属印度之间“缓冲国”的阴谋活动却一直没有停止。

　　三、印度在西藏特权问题的解决与边界领土争端

　　同中国有着相同或近似命运的印度，在独立以后本当扔掉英印当局留下的历史包袱，同新中国政府妥善解决两国关系中，特别是在边界分划上的历史遗留问题，使两国关系得以健康发展。然而，事实则是：印度政府不仅继承了英印政府在中国西藏的殖民特权，而且还继承了英印政府的安全战略。

　　(一)印度在中国西藏的特权与问题的解决

　　从印度独立到1954年《中印关于中国西藏地方和印度之间通商和交通协定》签订期间，印度实际上保持了英印政府在中国西藏攫取的大部分特权，而且试图长期保持。当中国人民解放军进军西藏时，印度方面曾采取反对和阻挠的态度。对此，中国出于发展同印度方面的友好关系考虑，采取了原则上的坚定性与策略上的灵活性相结合的方针，既坚决维护自己的主权和领土完整，同时又竭力避免损害同印度的友好关系。

　　1950年10月，印度两次就西藏问题照会中国政府，声称印度政府认为：“假如中国在西藏的军事行动而使反对中国参加联合国的国家获得机会来歪曲中国的和平目的，那么中国地位将会因此而削弱。”甚至把中国解放西藏说成是“中国部队侵人西藏”。中国政府对此均坚决而又友善地予以回绝。并且指出：“西藏问题与中华人民共和国进人联合国的间题是两个完全没有关联的问题，如果那些对中国不友好的国家企图利用中国政府对其领土西藏行使主权一事作为借口，进行威胁，以阻碍中华人民共和国进人联合国组织，那只是再一次表示这些国家对中国的不友好和敌对的态度而已。同年11月，印度再次照会中国政府，认为“对西藏采取军事行动是没有理由的”，“中国对西藏的宗主权和西藏自治应由和平谈判得以调解”。并声称，印度在西藏的“某些权利是由于惯例和协定而产生的”，希望“应该继续存在”1952年2月11日，印度政府向中国政府提交一份《关于印度在西藏利益现状》的备忘录，共列开7项权力：“1、驻拉萨的使团;2、驻江孜和亚东的商务代表;3、驻葛大克的商务代表处;4、在商业市场以外地方进行商业的权利;5、在到江孜的商路上的邮政及电讯机关;6、驻江孜的军事卫兵;7、朝圣的权利。这些权益涉及到国家主权和原则问题，中国政府对此做了慎重处理。1953年8月，印度政府又向中国政府提出其驻在亚东和江孜一带的武装卫队换防，以及驻锡金首都甘托克的政治代表到西藏“视察”等问题。

　　对于印方提出的这些事关中国主权和领土完整的问题，中国政府作了合情合理的答复，认为“新中国与新的印度政府在中国西藏地方的关系，要通过协商重新确立起来”建议中印双方就此进行谈判。迫于国力、军事实力的限制，面对西藏的现实，印度领导人采取了务实的态度，希望通过执行对华友好政策以换取中国政府对印度非法占领的大片中国领土事实的承认。到1954年4月《中印关于西藏地方和印度之间的通商和交通协定》的签订，印度在西藏的特权问题得以解决，然而边界问题却悬而未决。

　　(二)印度对中国的领土要求与中印边界争端

　　中印之间长约2000公里的边界线从未正式划定过，但按照双方历来的行政管辖范围，一条传统的习惯边界却早已形成。即东段习惯线是从中国、缅甸、印度三国交界处起至中国、不丹、印度三国交界处止，沿喜马拉雅山脉的南麓;中段习惯线是从中国、泥泊尔和印度三国交界处至西段的东南端，沿喜马拉雅山脉;西段习惯线指中国的新疆、西藏同印控克什米尔的拉达克，沿喀喇昆仑山脉的接壤边界。

　　印度方面声称其单方划定的中印边界线大多被国际协定所肯定，是完全违背历史事实的。印度政府根据非法的《西姆拉条约》和“麦克马洪线”把东段习惯边界线以北、面积达9万平公里的土地说成是归印度所有，并于1950年完全占领了这一地区。而实际上，这一地区历来属于中国，长期生活在该地区的居民是藏族，或同西藏有着密切血缘关系的民族，在英国殖民主义者和印度占领之前，中国西藏地方当局一直对该地区行使着有效的行政与司法管辖。即使所谓的“麦克马洪线”，在1938年以前，“连英国政府都不敢把这条线公开画在地图上。很长时间内，英国也未敢侵人传统线以北和非法的‘麦克马洪线’以南地区，只是到了第二次世界大战末，英国利用当时中国政府无力过问西南边疆的机会，才占领了这个地区的一小部分”。

　　在中段， 印度方面提出的有争议的传统习惯线以东和以北各个地方的面积约2000平方公里历来属于中国。这些地方的居民几乎全部是藏族，历来受西藏地方政府管辖。西藏地方政府至今尚保存着对这些地方行使管辖的有关文件，印度官方地图在1954年还注明该段“边界未经规定”的字样。

　　在西段 ，印度政府提出有争论的传统习惯线以东和以北地区的面积约3.3万平方公里，主要包括中国新疆的阿克赛钦地区和西藏阿里地区的一部分。它历来属于中国，直到现在也是在中国政府的有效管辖之下。

　　尽管中印双方在边界问题上存在着较大的分歧，但因中国一贯坚持友好协商、互谅互让原则和通过和平谈判解决中印边界问题的指导方针，从1950一1958年，中印边境是相对平静的。

　　西藏叛乱发生后，印度总理尼赫鲁于1959年3月22日写信给周恩来总理，正式向中国政府提出大片领土要求，把东段9万多平方公里和中段2000多平方公里的中国领土划人印度版图，而且还要求把西段一向在中国管辖下的3.3万平方公里的中国领土也划归印度所有。不仅如此，印度还通过使用武力片面改变已形成的边界现状，继1958年侵占中印边界东段“麦克马洪线”以南9万平方公里、中段2000平方公里和西段450平方公里的中国领土之后，1962年又首先挑起中印边境武装冲突。

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