【分　 类】 农业与自然
【关 键 词】 新沂，有机稻米，现状， 问题， 对策
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正文：
摘要 长期以来新沂市的稻作生产，依靠投入大量的化肥、农药、除草剂而获得稳产高产，大大破坏了生态系统原有的平衡，造成了生态环境的污染日趋严重；同时长期过多的使用化肥、农药、激素等化合物，使食物品质不断下降，食品中有害物质残留超标，直接或间接威胁人类健康，甚至造成致癌、致畸、中毒死亡。随着新沂市经济不断发展、人民生活质量不断提高和环保意识不断增强，尤其是我国加入WTO和江苏省推行粮食市场化后，政府、市民与农民对稻米安全、优质和高效的要求越来越高。因此，加快无公害、绿色、有机稻米产业发展成为新的形势所需，同时也是推进新沂现代高效农业规模化的一个重要途径，它对实现社会效益、经济效益和环境效益相统
关键词： 新沂，有机稻米，现状， 问题， 对策
1.发展现状
1.1 发展规模与实施地点。从2004年起我市开始有机稻米生产技术的研究与应用，经过4年的试验示范，2006年全市有机稻米种植面积合计达1000余亩，其中百亩以上规模的基地有4个，示范推广绿色稻米种植面积15万亩左右，无公害水稻生产基地面积达30万亩。有机稻米生产基地主要设立在新沂市洛马湖畔的草桥镇、水质优良、远离工业区的新店镇、马陵山镇、窑湾镇的生态环境优良稻田养殖区。
1.2 实施主体与主要品牌。2006年由新沂市农技推广中心、新沂市土肥站、新沂市作栽站、新沂市神州种业有限公司、草桥、窑湾、马陵山等镇农技中心等单位负责实施有机稻米生产基地建设。水稻品种以优质、抗病的武育粳99-15，武运粳8号等，创立了“骆马湖牌”系列、有机品牌。
1.3 研究经过及认证情况。新沂市农技推广中心于2004年成立有机稻米研究协作小组，组成员由从事土肥、作物栽培、植保、检测、畜牧、农机等专业技术人员组成，并着手开始有关有机农业、有机食品的调查研究和查阅国内外有关有机稻米生产技术研究资料。2004-2005年在稻田养殖区的窑湾镇进行了稻鸭、稻鱼共作技术的研究，制订了稻鸭、稻鱼共作技术操作规程。2005年初推广中心将有机水稻生产基地选择在骆马湖沿线乡镇，5～11月，论证中心按照认证意向、申请受理、建项收费、样品检测、现场检查、初步审查、合格评定、制订证书、支付余款、发放证书、年度换证11项程序对推广中心的有机米生产的基础设施、农事活动、加工生产、管理体系等内容进行了严格认证，证明推广中心生产的有机米符合：GB／19630．I一2005有机生产品：生产、GB／19630．2--2005有机生产品：加工、GB／19630．3—2005有机生产品：标识和销售、GB／19630．4--2005有机生产品：管理体系，2005年12月初向推广中心发放了有机转换证书和骆马湖牌有机稻米标牌，推广中心成为我市第一家获得
有机稻米转换认证的单位。2006年我市推广中心严格按照有机种植标准进行操作，已顺利通过例行换证。
1.4 产值、成本及效益分析。2005年新沂市建立有机稻米生产基地160亩，实现有机稻米基地的有机转换，平均每亩生产有机稻谷350公斤，生产有机稻米240公斤，平均每公斤有机稻米按10元计算，每亩产值为2400元，每亩有机米生产成本为600元，其中产品开发成本100元，推算每亩纯收入为1800元。基地每年可增加总纯收入28．8万元，净利润16万元；同时，每年可向社会提供有机稻米3．84万公斤。草桥镇有机米生产基地2004年亩产值为1293．60元，亩效益为612 76；2005年亩产值为2063．86元，亩效益为756元；2005年亩产值为4405．44元，亩效益为3222 76；2006年亩产值为5208．80元，亩效益为4134亩。由此可见，有机稻米产业化开发价值很大，市场前景广阔。
2.主要措施
2.1 政策支持，行政推动。由于我市有机稻米产业发展还处在初级阶段，有机稻米生产基地主要通过立项向政府申请资金扶持，地方农技部门提供配套技术服务。在新沂市各级领导高度重视下，尤其是镇级农技中心有关领导作了大量的群众思想工作和操作组织工作。2006年以新沂市农业局优质稻米专项为载体，同时，针对各区间发展不平衡，个别地区优质优价体现不十分突出，政策扶持平行资金。
2.2 技术服务和运作模式。。由新沂市农技推广中心负责牵头与技术指导，各镇、村联合，农业局抽调各科、站相关技术骨干，集中力量有序组织生产，积极开展技术培训，印发专项技术资料，组织各类有机生产物资的供配，技术指导到田到户。选择了“企业+农户”模式。即企业把农户土地承包下来，项目区农户拥有土地反承包权，各农户间按标准生产。统一品种，统一栽培技术，统一病虫防治，统一收割收购。该模式企业可根据市场需求自主安排生产，农民成为公司的生产工人。2004-2005年反承包方式经营，2006年由新沂神州米业有限公司采用订单方式经营，从种到收均有农林局科技人员全程跟踪服务，神州米业有限公司进行收购加工销售。
2.3 环境管理。基地生产环境建立独立灌排系统。统一采用物理的、生物的技术保障体系进行生产。进行合理轮作换茬，种地和养地结合，争取冬闲、合理轮作，与豆类两年或与绿肥实行三年以上轮作，减少病虫害和减少养分偏耗及营养元素的失衡，实现土壤的用养结合，改良农田生态条件，从而可以免除和减少连作所带来的病虫草的危害，促进土壤中对病原物有抗性作用的微生物的活动，确保发展度、协调度和持续度的有机统一。
3.制约因素
3.1 有机水稻生产成本高。有机水稻生产不同于传统水稻生产，它是以生态友好和环境友好为主要特征，在生产和加工过程中不使用农药、化肥、生产激素、化学添加剂、防腐剂等化学有害物质，不使用基因工程技术及其产物，提倡使用有机肥和病虫草害综合防治。因此必须花费更多的人力、物力及财力，如何解决有机栽培过程中省工与节本的矛盾，有待进一步更深入研究，以增强农民进行有机稻栽培的积极性。
3.2 有机水稻病虫害防治难度大。近年来我市水稻病虫害总体呈大发生态势，其中以稻飞虱、稻纵卷叶螟及条纹叶枯病的危害最为突出，当然在有机水稻生产上也普遍发生，甚至严重大发生，但是有机水稻生产理念上，禁止施用任何化学农药，这对有机水稻的病虫害防治提出严峻挑战。尽管采用稻鸭共作对稻田杂草、飞虱、叶蝉等害虫具有较好的生物防治效果，但对螟虫和纵卷叶螟等蛀心或卷叶类害虫的防效不是很理想，需要及时采用生物农药统一防治。
3.3 有机稻米品质要求高。稻米品质对发展有机稻米生产至关重要，但是目前我市常规水稻优质不高产、高产不优质的矛盾比较突出，在有机水稻种植上就更难找到比较合适的市场，这需要科研院所在水稻育种上竞新突破。  
3.4 有机稻米市场风险大。尽管目前有机稻米消费市场潜力很大，有机食品高端消费群体也不小，但是由于市场开拓的前期投入不足，有机食品的广告策划与宣传很少，市民有机稻生产消极思想严重，大大阻碍了我市有机食品的推广能力。同时粮价波动起伏较大，有机稻米价格保障体系没有建立，有机水稻生产存在较大的市场风险。
4.有机稻米生产发展对策
4.1 转变观念，提高认识，加大投入。有机农业发展至今，已成为一门新兴学科、一个朝阳产业。我国作为最大宗农作物的水稻产业目前既面临严峻挑战、又是难得的发展机遇。我市把发展有机稻米作为改善稻田农业生产结构、增加农业发展投入、发善生态环境、维持农业可持续发展的重要前提来抓。要利用有利时机，制订发展计划，加大立项与资金投入力度，推动有机稻米产业化的迅速发展，力争“十一五”期间有机稻米基地面积更上两个台阶。
4.2 定相关政策，扶持有机稻米生产。有机稻米的生产需要做大量的组织领导、试验示范、技术培训等系统性工作；有机稻米的生产需根据不同的基础条件，经过l一3年不等的转换过渡期。在转换期间，必须按有机稻米的要求从事生产，严禁使用化肥、农药等化学合成品。而转换期内的稻米只能作为有机转换期产品出售，一时享受不到有机稻米的较高价格；有机稻米还得通过国内外有资质的领证机构认证，才能成为有机农产品；其生产过程的技术控制与把关也需要有相应的费用。因此，在开始进行有机稻米生产初期，通常要付出一定代价。这就要求市政府能充分利用允许的“绿箱政策”，出台相应的政策和措施加以扶持。
4.3 建立有机稻米生产协作体系，加快形成产业优势。按照生产有机稻米的行业标准，建立有机稻米生产协作体系，一方面可相互交流、取长补短，睦一有利于新技术、新方法、新成果的迅速推广应用；另一方面，待条件成熟时形成区域性的有机稻米生产联合体或产业集团，统一品牌、统一标准、统一价格，使松散的生产单元尽快能形成规模产业，这有利于我市有机稻米产业的健康发展，提高竞争能力。
4.4 有机稻米生产技术体系研究。有机稻米在生产过程中不使用化肥、农药、生产调节剂、化学添加剂等化学合成物质。因此，在种植制度、品种选择、栽培技术、病虫草防治等方面需要研究新的技术，在稻鸭共作技术的基础上，因地制宜地拓展其它形式的新技术，形成成套的有机稻米生产技术体系；在肥料、农药、农具等生产资料方面也需要研究开发适宜有机稻米生产的替代产品等。因此，各相关机构或单位应高度重视并加强这一领域的研究工作。有了技术和物质基础，有机稻米的规模化生产才有保障。
4.5 加快培植、壮大市场竞争主体。一是培植开拓面向国际市场的外向型龙头企业；二是培植壮大神州米业开拓国内超市的能力；三是建好以草桥种养殖老区为重点的有机稻米规模生产基地；四是把好有机稻米的市场准入关。
4.6 加大宣传力度，培育有机稻米消费市场。有机农业刚刚起步，宣传力度也不够，国内市销售很少，有机食品还远没有为广大消费 者所知。这就需要政府、媒体、研究机构、生产单位等部门多层次、多渠道、多方位的开展宣传工作，促使人们转变观念，提高参与意识与消费意识，致力于培育消费市场。购买有机稻米不仅是购买了健康食品，也是支持发展有机稻米生产，为保护生态环境和农业化可持续发展作出了一份贡献。
 
参考文献
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