摘要：从高等教育的概念功能使命出发，以地方工科院校的特点为起点，探讨了高等教育服务概念和功能和特点

　　关键词：高等教育 社会发展 概念 大学 地方工科院校

　　对于任何概念的理解都不能单纯就概念论概念，对结果或者过程概念的准确理解只有放在一个密切关联的概念组合中，才能把握概念的性质及其作用。

　　一、服务的定义：行为、过程和绩效。(Zeithaml et al，2002)

　　洪堡提出了著名的大学理念“洪堡五原则”：(高等教育)大学应当相对独立，应当研究学术，应当学术自由，应当发展科学，应当服务国家长远目标。

　　二、高等教育概念

　　(高等教育)大学是能够而且必须在应对变化的技术和国家文化传统延续性之间实现恰到好处的综合。(《大学的理念重审》P25)大学不仅是一种客观的物质存在，更是一种文化存在和精神存在，这种存在具有超物质存在的历史价值，是人类在社会实践历史过程中形成的知识体系、价值观念、生存方式的总和，它涵盖了人类在认识自然和改造自然、认识和改造社会的过程中形成的一切文明成果。(《大学校长视野中的大学教育》P106)

　　三、高等教育的功能：

　　1.张扬高等教育自身的超越性。超越性是人的特性，要发展人的超越性，教育必须强化自身的超越性。

　　2.强调高等教育对社会发展的引导作用。工业经济时代高等教育力求与社会发展同步，以满足社会需求为最高的办学宗旨;迈入知识经济时代以后，知识经济的发展需要高等教育指引社会发展，引导社会发展是新时代高等教育办学理念最突出的特性。

　　3.注重培养人的发展潜能。在人才培养上，高等教育不同于就业技能培训。高等教育是人充实内涵的过程，应该注重人的内在素质提高和潜能的充实与积累，而不是把学生的主要精力都引导到对某一岗位需求的完全适应上，外在的环境适应可以留待学生走入社会以后去做，这应当是人生精力的基本分配。

　　4.塑造大学生的理性精神和批判精神。大学是理性的知识殿堂，不以感性活动或感性经验的传授为主，注重人的理性思维能力和批判精神的培养。(2004，凡奇)通过高等教育的培养获得人的理性思维能力和批判精神;培养真正的知识分子，即培养对社会的不良状态敢于提出批评的未来社会塑型者和改良者。

　　5.大学是激荡、开发和保护人类创造力的理想之所，纽曼说：保护“至高无上的智性”。

　　四、大学使命的基本要素

　　第一，有有形资产(tangible assets);

　　第二，有人力资源(human resources);

　　第三，有文化内涵(internal culture)。有形资产不仅包括大楼，而且还有设备、图书等等。同样，人力资源也不仅指大师，还有学生和管理人员，一所大学没有优秀的学生，成不了一流大学的。

　　五、地方工科院校的特点及研究特色

　　1)地方工科院校的特点是其“地域性”特点，地方院校为了更好地把学校办好就要坚持“立足于地方，依托于地方，服务于地方”的办学宗旨，为地方经济发展建设提供所需的各类人才，地方经济发展是地方院校生存与发展的基石。(挑战探索实践，第三集P22页)。突出强调立足地方、服务地方、依托地方是地方工科院校鲜明的特点。在全国千余所高校中，地方院校占较大的比重。在重点大学实力更加超强和激烈的市场竞争面前，地方工科院校如何定位，如何生存，如何发展已成为这些院校不能回避而必须认真思考的一个重要课题。地方工科院校所处的地缘位置和当地政府给予的支持力度，决定了学校的办学必须是立足地方，面向地方，服务地方，依托地方的。地方工科院校在面向地方办学时，一方面要适应地方工业化进程中对工科人才的需求，另一方面要坚持学校自身的特点和优势，在谋求各学科协调发展的同时，强化工科门类毕业生的培养质量和特色，形成具有相当竞争力的优势专业与学科，凸现工科院校办学特色，扩大社会影响。地方工科院校要抓住了地方工科院校办学方向的要害。只有适应地方社会经济发展的要求去办学，地方工科院校才有竞争力，才能发挥其应有的作用。(阳国亮:只有办出特色才能提升竞争力2010年04月02日广西新闻网-广西日报)

　　地方院校为了更好地发展，就要坚持如下办学宗旨：

　　(1)，紧密服务于地方经济建设与社会发展需要;

　　(2)，办学的多层次、多规格、多样性、多方式;

　　(3)，设置专业最好结合地方经济建设需要，涵盖地方的支柱产业、重点产业、高新技术及将来有发展潜力的朝阳产业和待培育发展的产业。

　　2)办学的总体实力不如重点院校，专业的设置办学特色大都具有明显的行业特征，部分院校的部分学科具有一定的实力与水平，在行业或一定区域内有较好的声誉。

　　3)地方工科院校大多以教学为中心，以培育本科人才为主，研究生与科研的规模和水平远不如重点院校。

　　4)坚持地方工科院校的办学特色四项原则：一是要体现出时代性和社会性;二是在凝练办学理念中不断实践;三是要紧密结合区域经济和社会发展的需求;四是要在专业层面上打造特色专业。培育办学特色是地方工科院校生存与发展的基础，是赢得社会地位的关键，是发挥自身作用的关键，还是参与竞争的基础和前提。因此，只有不断培育地方工科院校的办学特点，才能从根本上提高自身的竞争力。即办学特色是学校在教育模式和教学过程中所具有和体现出来的独特的个性风貌。(阳国亮:只有办出特色才能提升竞争力2010年04月02日广西新闻网-广西日报)。办学特色建设是地方工科院校生存与发展的必然要求，特色化发展是高等教育发展的历史趋势人类文化的多元化决定了社会发展的多样性。作为社会重要成员的大学,多样化和特色化将成为高等教育发展的必然选择。自从欧洲中世纪较严格意义上的大学出现的近千年来,世界上所有国家的大学一直遵循着共同的大学精神,恪守着共同的基本职能,但是,大学的发展却体现出了多样性,正如欧内斯特·伯耶所说:“决没有简单的‘好大学’的模式”,不同的大学拥有着区别于他校的鲜明特色。随着社会对高等教育的多样化需求,未来大学的发展也将更加多样化。(贺立军：关于地方工科院校办学特色建设的思考--《河北工业大学成人教育学院学报》2005年01期)

　　5)高等教育办学特色四个关键特征及地方院校的核心特色

　　高等教育办学特色具有独特性、优良性、持久稳定性、社会公认性等四个关键特征,学科专业特色、人才培养特色、科学研究特色和社会服务特色是大学办学特色的中心要素.杰出的校长及其办学思想是形成办学特色的先导,建设特色优势学科是形成办学特色的切入点。(李硕豪大学办学特色研究综述:西南交通大学学报(社会科学版)2005年 第01期)。地方高校的核心特色是形成为地方和行业服务的优势。培养能力是地方高校凸显特色的核心逻辑。科学的设置教师的竞争点是增强学校培养能力的关键。地方高校培养应用型人才的主要标准有二,一是顺利就业,二是持续发展。顺利就业需要从社会需要的角度培养学生的能力;持续发展需要用职业生涯理论指导大学教育教学。(郭勇义 何云景 韩如成：特色和培养能力是地方高校持续发展的核心逻辑;中国高等教育学会2008年重点专项规划课题“新时期地方本科院校改革发展理论与实践研究”的研究成果(批准号:2008-03-L041))

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