(三)规章制度不健全
以现代企业制度为依托是国有企业改革的方向和标准。目前,我国国有企业对其实行的现当代企业制度认知方面存在不足,导致企业过分重视经济效益,强调政企分开,从而忽略责权分明和企业文化创新的重要意义[3]。同时,监督约束机制不健全,使得大多数企业领导层面过于重视政府方面的态度,难以摒弃传统监督约束机制的弊端,从而不能合理有效把党建工作和文化建设融入现代企业制度中去。
(四)民主作风不完善
虽然中国特色社会主义进入新时代,但是由于受传统思想的影响,官僚主义、形式主义盛行,国有企业内部民主平等的氛围难以形成,工会、民主集中制形同虚设。党员干部在企业民主活动中无法发挥作用,这就逐渐造成企业员工民主意识淡薄。官权思想使得领导干部出现行为的随意性、盲目决策、滥用职权现象随处可见,严重破坏民主之风氛围的形成。 国有企业党建和企业文化融合的实现路径 (一)培养创新精神,构建企业党建和文化建设的理论基础
新的时代背景催生新的理论,新的理论将引领新的实践过程。十九大新确立的习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党智慧的结晶,是新时期党的重大理论创新的成果,更是马克思主义中国化的第三次飞跃。在新的背景下,国有企业要想进一步腾飞发展,就要用这一新理论、新成果引领企业文化建设,用创新进取精神构建企业内部共同价值观。
首先,抓好思想引领,坚持党对意识形态工作的领导,加强国有企业文化创新的意识形态建设。在党建和企业文化建设中用马克思主义中国化最新理论成果和企业创新精神相结合,不断探索新的融合发展模式从而最大程度推进党建工作和文化创新的顺利发展。其次,坚持与时俱进,不断改革创新工作方式方法。在继承国有企业党建和文化建设的优良传统下,吸取借鉴其他企业建设的优良成果,从而全面推进工作的进展。最后,国有企业党建和企业文化建设离不开新时代这个大背景,因此要将建设工作和现有国情相结合,紧跟时代步伐促进各方面蓬勃发展。
(二)在“融入”上做文章 ,推进组织机构部门的融合建设
国有企业在党建工作和企业文化创新方面要达到融合共生,需要不断加强思想政治部门和企业文化建设部门的沟通和交流。十九大召开以来,习近平总书记不断强调加强国有企业党建工作必须在“融合”上做文章,在“嵌入”上下功夫,因此落实国企党建工作和企业文化建设要坚持“两个一以贯之”的原则,坚持党的领导和现代企业制度“一体两面”,不断落实责任问题[4]。此外,加强两个部门的交叉任职频率,促进两者有效结合。
(三)建立统一规范的具体制度和约束机制
新时期,习近平总书记提出要将党建工作的总体要求写进企业章程,融入企业发展战略。一方面,通过建章立制,制定统一的具体的制度和机制。这不仅可以加强员工对自身企业的文化认同感,而且更加明确规定企业内部各治理主体的关系,明确责权边界,使企业内部各部门以及主体间做到无缝连接,充分明确和发挥各自的职能和责任,从而建立一个协调运行、有效监督的公司治理机制。其次,健全完善国企党建工作考评体系和监督体系。逐渐改变企业党建考核松散的状况,把党组织地位边缘化、党务干部从属化、党建工作空心化的现象杜绝开来真正做到企业文化改革发展和党建工作两手抓。
(四)加强民主建设,构建民主参与体系
习近平总书记在十九大报告中强调:“坚持人民当家做主,在实践过程中要发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家做主落实到国家政治生活和社会生活之中”[5]。国有企业在寻求党建和企业文化创新的契合点时,首先,在民主建设方面要坚持全心全意依靠工人阶级方针,本着“以人为本”的原则,要健全职工代表大会,将其作为最基本的民主管理制度;其次,企业在重大决策上要广泛听取职工的意见,逐渐塑造民主氛围;最后,在企业内部坚持完善职工董事制度、职工监事制度[6]。总之,党建工作和企业文化建设要想真正得到落实,就要从党内民主和党外民主入手,将两者结合起来,健全民主作风建设。
总体而言,新时期在国有企业党建和企业文化的融合共生,对基层党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等方面有着建设性作用,同时对企业文化的创新工作起着激励和指导作用。近年来,国家高度重视两者整合,对提升国有企业的文化软实力和核心竞争力具有重要意义。
参考文献:
[1][2]习近平谈治国理政[M]北京:外文出版社,2014:387-388.
[3]陈忠卫.企业生命周期理论与国有企业管理[M].北京:经济管理出版社,2000:253-254.
[4]习近平.习近平总书记对国企党建工作提了哪些新要求[N].人民日报,2016-10-12.
[5]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2017.
[6]周秀红,孔宪峰.国有企业党建和企业文化创新的共生效应[J].武汉了理工大学学报(社会科学版)2011-4(165-168)