3.发展草产业的措施

　　3.1建立完善的政策体系，改变农民观念

　　一个产业的成熟和壮大，政府要制定强有力的保障政策，建立与市场经济体制相适应的草产业市场运行机制。政府行为的着眼点应当是尊重市场经济规律，充分调动内在的积极性，以草业市场为调控对象，提供宽松的政策环境和各种社会服务，给予绝对的优惠政策。规范市场，改变新开发荒地的生产条件，让农民积极去开发荒山、荒坡、二荒地、轮歇地种草，扩大种植面积，本着“谁开发、谁管理、谁收益”的原则，实现权、责、利相统一，治、管、用相结合的激励机制。对于那些水土流失严重和粮食产量低而不稳的坡耕地，尽可能的扩大退耕规模，引导农民种草，奠定草产业发展的基础。

　　3.2科学种植，提高效益

　　推广和使用优良品种，科学种植，对于那些产量和蛋白质含量高，抗病性能较强的种子，要积极推广并建立品种基地。引进国外先进的牧草产品加工设备，保证产品质量。加强与科研单位、大专院校经济技术合作与开发力度，重视新技术、新品种的研究与开发，走精品发展战略。鼓励科技人员深入农户，普及种草科技，建立高水平、高质量的草业生产基地，做好科技服务工作。

　　3.3草产业与畜牧业相结合，走规模化、集约化、产业化综合发展之路。

　　规模化种植是草产业得以发展的前提，要依靠生产基地的建立来实现，基地应有较为优越的基础设施和标准化的生产能力。在项目区应建设大面积的连片草场，在非项目区，以户为单位的组织生产，形成草专业村，专业户的产业格局，形成应有的规模。在市场引导下，通过典型示范和龙头企业带动，吸引县内外资金投资草业开发，形成一批草业开发实体和牧草种植基地，实现草产业的专业化、规模化、市场化。

　　3.4重视营销，建立完善的销售与服务网络

　　充分利用新闻媒体和现代通讯设施，电子网络信息，及时发布水城县种草情况，招客上门，并积极参与有关商贸会、交易会，尽早尽快签定合同。培养一批精明强干、精通业务、有开拓创新精神的经销队伍，在省内外其他草业集中产地建立信息与销售网络，建立水城草业网，在中国草业网等网站发布相关信息。派基层有专业知识和管理经验的工作人员去国外学习、宣传，促进当地草业发展。

　　总之，发展草业是保护生态，调整农业结构，增加农民收入的重大举措，将天然草场和人工草地相结合，真抓实干，坚持科技兴牧，草牧并举，草畜配套。促进农民人均收入不断增长，大力发展水城特色经济，促进畜牧业的健康持续发展。

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